<em id='IS46fQY8h'><legend id='IS46fQY8h'></legend></em><th id='IS46fQY8h'></th> <font id='IS46fQY8h'></font>
    

    •       
          
              
          <optgroup id='IS46fQY8h'><blockquote id='IS46fQY8h'><code id='IS46fQY8h'></code></blockquote></optgroup>

          <span id='IS46fQY8h'></span><span id='IS46fQY8h'></span> <code id='IS46fQY8h'></code>
                 
                
                  •      
                    • <kbd id='IS46fQY8h'><ol id='IS46fQY8h'></ol><button id='IS46fQY8h'></button><legend id='IS46fQY8h'></legend></kbd>
                            
                    • <sub id='IS46fQY8h'><dl id='IS46fQY8h'><u id='IS46fQY8h'></u></dl><strong id='IS46fQY8h'></strong></sub>

                      中奖吧彩票邀请码

                      2020-02-25 09:08:18 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      中奖吧彩票邀请码解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

                      新版百元人民币细节。 中新网记者 金硕 摄 中新社华盛顿9月29日电 题:人民币 入篮 SDR:开启全球储备货币新征程 中新社记者 张蔚然 10月1日,人民币将正式加入国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)货币篮子,这是SDR创建以来首次纳入新兴经济体货币,人民币将开启作为全球储备货币的 新征程 。美国多位学者认为,未来中国经济和金融体系改革的深入将推动人民币成为更强大的货币,在国际金融体系发挥更大作用,同时中国也需就宏观经济政策作出清晰沟通解释,让投资者和市场准确读取中方讯息,不出现过度反应。 美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯 拉迪(Nicholas R. Lardy)在接受中新社记者采访时表示, 入篮 是人民币国际化发展进程中的一步,中国金融体系改革的深入将推动人民币成为更强大的货币。 彼得森国际经济研究所另一位高级研究员塔米姆 巴尤米(Tamim Bayoumi)认为, 入篮 意味着中国开始以全球金融市场主要角色的身份出现在舞台中央,也为中国改革提供了一只 锚 ,有利于中国逐步开放资本市场、增强汇率弹性,还有利于国际金融体系变得更民主。 外界注意到,尽管人民币国际使用程度起点较低,但过去5年来上升速度很快。康奈尔大学教授、布鲁金斯学会研究员埃斯瓦尔 普拉萨德(Eswar S. Prasad)说,IMF宣布人民币 入篮 之前,人民币就已成为事实上的储备货币,南非、澳大利亚、英国等很多国家将人民币作为其外汇储备资产的一部分,或乐见人民币成为储备资产,全球逾30个央行与中国有双边本币互换安排,人民币已是全球第5大支付货币。在此背景下,人民币 入篮 对中国、IMF和国际金融体系都有好处,从长期看对中国经济也有好处。 多位学者指出,随着人民币开启作为全球储备货币的新征程,让全球市场和投资者更清晰地读懂中国政府、尤其是央行对外释放的政策讯息,避免作出过度或错误反应成为中国官方需重点关注的问题。拉迪表示,中国主管部门应继续向外界披露关于其货币和储备资产的更多信息,包括数量和规模、变动方式和理由、储备资产具体构成等。 前瞻人民币国际化,普拉萨德认为,这一进程最终要由市场来决定,取决于中国经济和金融市场改革的进展,也涉及政策透明度、法治建设等多个领域。 布鲁金斯学会资深研究员、世界银行中国和蒙古国局前局长杜大伟(David Dollar)向中新社记者表示,要想继续提升人民币在国际金融体系中的作用,中国需深化金融改革,如强化资本市场,提高市场透明度,逐步开放资本账户等,也需在债券、股市甚至房地产等领域深化改革,进一步明确对产权的保护,上述改革措施符合中国利益,也有利于人民币的前景。 美国战略与国际问题研究中心下属中国商业与政治经济项目主任甘思德(Scott Kennedy)向中新社记者表示,要想使全球投资者对持有和交易人民币产生更大兴趣,中国需继续推动经济可持续增长、改善经济结构,这是金融市场有效运作的必要条件。 由于中国经济体量巨大,以及在全球贸易体系和金融体系中分量的上升,华盛顿智库界开始讨论人民币会不会超过其他储备货币,成为具有主导地位货币的问题。多数学者认为,下明确结论 为时尚早 。 拉迪认为,在未来一段时间内,由于人民币很难一跃成为多数国家储备资产的主要组成部分,所以距主导地位货币仍有 相当距离 。 杜大伟表示,人民币有潜力超过日元和英镑,但可能需要数十年才能开始与美元相较。目前美元在全球金融市场发挥 减震器 作用,资本会在市场面临冲击时流入美国,形势好转时流出,这对美元造成压力。中国在短期内无需考虑这一点,不过从长远来看,中国需要决定人民币是否愿意发挥全球 减震器 作用。 普拉萨德说,人民币未来可能会超过日元、英镑甚至欧元,但不会挑战美元主导地位。

                      新乐市南青同村被抹上水泥的废弃枯井。 一个人们不愿意看到的事实还是发生了。 11月10日23时,蠡县中孟尝村坠井男童赵梓聪被救援人员从井底找到,但已经没有了生命体征。至此,这场牵动了许多人的救援行动,在持续107小时后宣告结束。 一眼枯井, 吃 掉了一条鲜活的生命,留下了太多的遗憾和悲伤,更留给我们深深的思考 农村还有多少无人管理的枯井?枯井究竟该由谁来管?枯井 吃人 的悲剧如何才能不再重演? 11月9日至10日,记者深入石家庄、保定、承德等地,就废弃枯井相关问题进行调查。 还有多少枯井? 一眼枯井,一起坠井事件,虽然救援成功,但两年来留给义和庄村的依然是沉重。11月10日下午,高碑店市肖官营乡义和庄村南的一块玉米地里,72岁的田洪轩老人为记者讲述了两年前发生在这里的救援行动。 2014年6月9日清早,3岁男童小辉(化名)跟着爷爷下地干活。在玩耍时,小辉不慎坠入枯井内。这口枯井废弃多年,直径不到30厘米。经过9个多小时救援,在挖开周围12米多深的泥土后,人们终于将孩子救出。 当时的枯井如今已被掩埋,成了庄稼地。记者看到,事发地点附近还有两口井。其中一口是废弃的井,敞着口,因为井口直径只有10厘米,没什么危险。还有一口直径30厘米的在用机井,井口被一大块铁板盖住。 记者见到了小辉,如今他已经上了幼儿园大班。 应该吸取教训,管住枯井,不要再发生 吃人 事件。 小辉的爷爷说,村里当年便对所有存在危险隐患的废弃枯井进行了填埋处理。 但像义和庄村那样对废弃枯井进行处理的并不多见。记者在离义和庄村几公里的车屯村路边看到,这里依然有裸露的枯井。 这些没用的枯井,没人管理,成为安全隐患。 附近的一位村民说。 废弃枯井曾有多种用途:在农田里,有废弃的灌溉枯井;在工地上,有废弃的打桩枯井;在道路边,有废弃的线路枯井 记者调查发现,近年来,随着地下水位下降,大量机井干枯并报废。废弃机井深十几米到数十米不等,直径30厘米左右,多藏匿于杂草和庄稼地里,极易造成人畜安全事故。 据了解,男童赵梓聪坠落的枯井已建成十来年,荒废了5年左右。这口井枯了之后,没有回填,没有井盖,也没有树立警示标识,井口一直裸露在外。中孟尝村一位村民介绍,该村水井较多,具体数量不明。 农村的枯井多了去了,没有哪个部门统计数量。 记者在调查中了解到,我省几乎每个村都有废弃的井,多数填埋了,没有填埋的枯井大都处于无人管理的状态。 枯井到底谁来管? 11月10日,新乐市南青同村党支部书记李保赞到田地里查看废弃的枯井。 我们村对井的管理任务很重,在用浇地水井有140多个,还有一些废弃的枯井。 李保赞说,村里明确规定,报废水井的处理由使用农户承担。 南青同村对水井管理的重视,源自3年前的一次孩童坠井事件。2013年4月1日下午,村里一名4岁多的男童在玩耍时,不慎坠入一口直径仅有30多厘米的深井,卡在了井中间。消防官兵们将安全绳套放入井内,让孩子把绳索套在自己的手臂上,最终将孩子成功救出。 如今,这口井所在位置被村民张陈平盖上了房子。受那次事件影响,南青同村废弃的水井都被村民填埋处理,在用的水井也加了盖子。井盖五花八门,有水泥板、木板、铁板,甚至还有废弃的浴缸。 记者在调查中听到最多的建议,就是将废弃的枯井在第一时间销毁,只有这样才最安全。 枯井究竟应由哪个部门来管? 从政策上没有明确由水利部门管。井的所有权是谁,谁来管,要具体情况具体分析。 省水利厅一位工作人员告诉记者,打井办理取水许可审批由水利部门负责,关闭水井及后续处理由水井所有人负责。 省农业厅也明确答复,枯井不归他们管。 我们的管理,没有涉及到这方面,建议你们问问农业和水利部门。 省住建厅也表示。 当地政府呢? 6年前,保定市徐水区大王店镇孙秀田老人的老伴,在采摘酸枣的过程中,失足掉进枯井里不幸身亡。对此,当时的镇干部曾表示,这个井属于谁,比如说是村集体的,或者是哪个单位的,就由谁处理。对于掩埋、封存或者警示,政府没有这项开支。 农村水井管理混乱,监管力度不够。 一位不愿透露姓名的业内人士表示,按有关规定,农村机井实行谁投资、谁使用、谁管理的办法。机井的管理和使用大都是村民自己说了算,管理比较松散。这些都为枯井监管埋下隐患。而封填一口废井需要一定量的碎石子和水泥浆,由于会产生费用,村民很少愿意积极主动地去封井。 悲剧多发,背后与枯井无人管理有着直接关系,难道还要等着缺乏管理的枯井继续吞噬生命? 这位业内人士表示,枯井 吃人 事件应该引起相关部门的高度重视,明确管理部门,并采取相应的措施解决。 加强枯井管理不能再等了 对危险枯井的处理,不能再等了! 11月9日,滦平县张百湾镇下南沟村党支部书记翟志宽说,村里有大口水井5眼,小口水井8眼,枯井10眼,现在准备对所有枯井进行填埋。 加强枯井管理,不能仅靠村民的自觉行为。 他说,有些村民不自觉,将枯井上的木头盖子拿走当柴火烧了。也有的村民因为征地时,有井的耕地补偿多而不愿意对枯井填埋处理。 省水利系统的一位专家认为,在无法很快确定主管部门的时候,政府当务之急要做的是,排查辖区还有多少枯井,并对枯井进行及时填埋,消除安全隐患。他建议,农田内的水井打好并经过工程验收后,移交给水井所在地的乡镇政府进行管理,由其定期对水井进行安全巡查,并为其拨付专项经费。如果农用水井成了废井,需要填埋的话,也由所在地的乡镇政府负责填埋。 他还建议,全省各地要明确出台规定,能够明确所有权的枯井,如果有安全隐患,枯井拥有者要及时进行清理,或设置围栏,或设置安全警示标志。如果枯井 吃人 造成人员伤亡,所有者就要承担相应的民事赔偿责任。 记者在采访中了解到,已有外省市在加强枯井管理方面做出探索。如北京市水务局就对废弃水井进行巡查、建档、登记,并对废弃农用井一律封填。 借鉴河南省的做法,爱心人士也可以为枯井加盖献出爱心。 省会一家公益组织负责人田和说。8月25日,河南省 爱心加盖枯井 拯救少儿生命 公益项目启动,爱心人士首批捐赠80个井盖,拟先行为郑州、开封等地的城乡接合部无盖枯井盖上井盖,预防儿童坠井事故的发生。 赵梓聪的不幸唤起了当地对 吃人 枯井管理的重视。蠡县县政府一位负责人说,已经有计划着手行动,下大力度排查类似的安全隐患,避免悲剧重演。 (河北日报数字报)

                      资料图:1月28日,北京地坛春节庙会拉开帷幕,该庙会始办于1985年,春节逛地坛庙会已成为许多北京民众的过年习俗。中新社记者 富田 摄 中新网1月30日电 据国家旅游局网站消息,1月29日,2017年春节假期已过三天。中国旅游报记者从国家旅游局获悉,全国旅游市场运行平稳、秩序井然,旅游消费热情稳步释放。各地民俗节庆活动精彩纷呈,家庭团聚出游暖意融融,出境旅游带动中国元素遍洒全球。国内长线旅游中,北方的冰雪旅游和南方的避寒旅游仍是热点。传统庙会、游园祈福、古镇游览、温泉度假等旅游活动成为人们欢度春节假日前三天的主要选择。春节假日前三天(1月27-29日)全国旅游接待总人数1.95亿人次,同比增长13.9%;实现旅游收入2350亿元,同比增长15.3%。 据悉,春节假日前三天,全国各省区市旅游市场斩获颇丰,假日旅游市场逐步进入高峰期。浙江全省旅游景区(点)共接待游客近900万次,旅游收入近20个亿,同比均增长15%以上。广西全区接待游客约901万人次,旅游收入46亿元,同比分别增长15%和18%。贵州全省共接待游客537万人次,旅游收入25.1亿元,同比分别增长28.3%和31.5%。山东全省37个重点景区(点)共接待游客63.2万人次,旅游门票收入896.8万元,同比分别增长11.4%和11.7%。宁夏全区各主要景区(点)共接待游客14.5万人次,旅游收入343.85万元,同比增长20.6%和41.9%。湖南纳入重点监测的72个旅游景区(点)接待游客277.2万人次,门票收入1.7亿元,同比分别增长34.2%和42.1%。湖北纳入重点监测的25个主要旅游景区(点)共接待游客24.85万人次,门票收入4965.7万元,同比分别增长9.2%和8.9%。辽宁全省共接待游客656万人次,旅游收入42.9亿元,同比分别增长8.8%和9.8%。甘肃全省共接待游客310.5万人次,旅游收入19.65亿元,同比分别增长22.8%和26.1%。西藏全区共接待游客11.1万人次,旅游总收入9320万元,同比分别增长10.3%和15.1%。广东省纳入重点监测的106家景区(点)共接待游客412万人次,旅游收入3.65亿元,同比分别增长0.95%和6.66%。 同时,从春节假日前三天情况来看,旅游产品业态极为丰富,精彩纷呈。冰雪旅游和民俗旅游成为春节假期最热门的旅游产品。黑龙江、吉林、辽宁、河北、甘肃、宁夏、新疆等地整合丰富的冰雪旅游资源,推出类型多样的冰雪旅游产品或线路。河北充分利用冬奥会带动3亿多人参与冰雪运动的有利契机,举办冰雪嘉年华、年味儿浓厚的冰灯民俗节和 家庭娱雪 亲子互动等活动。黑龙江省以 大美雪乡:哈尔滨-亚布力-雪乡 、 鹤舞雪原 、 北极圣诞 等线路联合打造 冰雪之冠?畅爽龙江 的冰雪旅游品牌。甘肃依托千里祁连雪峰及境内高山、沿丝绸古道17处配套设施齐全的现代化滑雪场,全力打造畅享丝路冰雪 冰雪欢乐之旅。北京举办第32届地坛公园春节庙会,展示了较高的艺术品位和鲜明的民族特色。辽宁鞍山市千山风景区举办了红伞祈福、暖游千山 2017首届红伞节。重庆市各区县共推出华岩春节大庙会、马桑溪古镇开街等50多个特色旅游文化节庆活动。贵州举办了以 过大年 为主题的龙狮巡游、舞龙炸龙和西江苗寨、务川仡佬年俗活动等。另外,邮轮旅游、康体养生、研学旅行、工业旅游等也受到游客的欢迎。 另据了解,春节前三日,邮轮出境旅游涨幅较大,特别是家庭邮轮出游增长迅速,跟团出游人数约增长10.7%。出境游目的地中,近程的新加坡、越南等东南亚国家则上涨幅度较大;远程国家法国、瑞士、德国、意大利皆有上涨,俄罗斯上涨约1.7倍,成为春节期间游客数量上涨最快旅游目的地国家。

                      原标题:徐文海出任深圳市副市长、公安局局长 中新网深圳10月26日电 深圳市六届人大常委会第十一次会议10月26日通过人事任免事项,徐文海出任深圳市人民政府副市长、市公安局局长。 会议同时免去刘庆生副市长、市公安局局长职务。此前,刘庆生已任深圳市委常委。 今年51岁的徐文海是广东遂溪人,中国人民公安大学科班出身,1989年参加工作后,一直在公安系统工作,至今已27年。曾任广东省公安厅法制处处长、经济犯罪侦查处处长、经侦局局长、交管局局长,2014年出任广东省公安厅副厅长、党委委员。今年9月,徐文海调至深圳工作,任深圳市政府党组成员、市公安局党委书记。

                      新华社太原11月6日专电 将同村村民砍伤致死后潜逃外地,漂白身份并进入寺庙当起了住持,山西太原警方近日将这名网上在逃嫌犯抓获。 根据侦查,太原市公安局杏花岭分局11月3日在太原市晋源区某寺庙,将涉嫌故意杀人的43岁河北曲阳县网上在逃人员张某抓获。 经查,2006年3月15日,犯罪嫌疑人张某在河北曲阳县用刀将本村村民张某某砍伤致死,之后逃往山西昔阳县漂白身份,进入寺庙。2012年,张某来到太原,在晋源区某寺庙当起了住持。 目前,犯罪嫌疑人张某因涉嫌故意杀人已被移交河北警方。

                      今天是神十一飞行乘组在组合体的第一天,我是新华社太空特约记者景海鹏。现在是晚上十点零五分,我们的工作还没有结束。 听说大家很关心我们的生活,新华社客户端网友 兔兔平安 问我们睡觉、吃饭的情况。工作比较饱满,现在特别想睡觉。早饭和午饭是合并吃的,因为前期在对接,进入组合体,工作比较忙,所以没有时间吃饭。我们准备晚饭好好吃一顿。早饭和午饭主要吃的是一些即食食品,零食吃得比较多,主食吃得比较少。米饭面条加热完后就忘吃了,我们准备晚上补上。 这次是我第三次上天,已经两次进入 天宫 。天宫一号比较舒服,天宫二号更舒服,布局、装修、颜色搭配都非常好。 提到家人,想起我在媒体见面会上就说过,今天也和陈冬有交流,军功章必须有家人的一半。 此时此刻,我和陈冬在天宫二号非常想念大家。我想对航天员大队的战友们说,十八年以来,我们同在一个桌上吃饭,同在一间教室上课,同在一个球场打球。十八年来,我们一起工作,一起生活,一起训练,一起追求梦想,我们亲如一家。我知道今天大队的战友们都在为我们站岗、加油、值班,向大队的全体战友敬礼! 新华社太空特约记者 景海鹏

                      前三季度京企获百亿减税 红包 本报讯(记者 赵鹏)今年前三季度,北京推出了上百亿元的企业减免税优惠,税务部门还通过 税银互动 助力企业融资,与10家银行签署了合作框架协议,为365户企业发放贷款302.45亿元。日前,市税务局披露了这一惠民大红包的细节。 享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业,年应纳税所得额上限从50万元提高到100万元,目前这项政策已经为我们节省了2.14万元的税款,占所得税总额的60%。 北京芯锐进科技发展有限公司总经理关德辉告诉记者。 为落实好国家税务总局关于简政减税降负、提升服务水平、降低制度性交易成本等要求,本市税务部门今年采取了一系列举措减轻企业税费负担,助力民营企业发展。 2018年前三季度,本市9.03万户小型微利企业享受企业所得税优惠,减免税11.19亿元;申报享受小微企业增值税政策纳税人93.4万户次(不含零申报),申报销售额317.36亿元,申报免税额9.59亿元。此外在今年前三季度,本市3414户高新技术企业享受的企业所得税优惠,减免税更是高达89.55亿元。 眼下,在京部分民营和小微企业遇到资金困境,反映最强烈的共性困难就是融资问题。其中,比融资贵更可怕的是融资难。近日,在市工商联召开的 深化营商环境改革服务企业发展座谈会 上,民营企业四达时代集团总裁庞新星表示,今年四达的融资成本直线提升,资金最紧张的时候,一度使用过年化成本达到72%的资金用于周转。 为了济企业之困,本市税务部门积极通过 税银互动 来助力企业融资。目前,市税务局已经与10家银行签署合作框架协议,共为365户企业发放贷款302.45亿元。市税务局纳税服务部门相关负责人表示。 我们还将进一步优化银税信息交互,不断提高服务质效,继续发挥税银互动助力企业发展的作用。 本市税务部门还通过提升服务水平持续改善在京企业的营商环境。目前,本市纳税人已经可以通过综合性办税服务厅、网上税务局统一办理所有税收业务,实现了税收业务 一厅通办 、 一网通办 、 主税附加税一次办 和12366咨询热线 一键咨询 。北京美中双合医疗器械股份有限公司董事长马晓意告诉记者, 比如发票网上配送,过去我们的会计每月为买发票就要往返税务局至少两次,有时还会由于发票开具不及时而影响销售业务,现在都是网上申请快递送到,方便又快捷。 本市税务部门还将于近期开展新一轮针对民营企业的大调研大走访活动,进一步优化纳税服务,优化整合信息系统,提升民营企业的满意度。

                      中奖吧彩票邀请码原标题:云南景洪遭发生特大洪水灾害致3人受伤132人被困 云南网讯记者从西双版纳州政府新闻办获悉:10月2日0时38分,景洪市勐龙镇、东风农场管委会部分村寨和生产队遭遇 特大洪水 ,造成132人被困,3人 受伤 ,182间房屋被淹。 据通报,10月2日1时12分,景洪市勐龙镇、东风农场地区发生 特大洪水 灾害。州、市人民政府应急管理办公室接报后立即反应,组织东风农场管委会、消防、公安、民政等部门迅速行动,组成100余人的抢险队伍赶到灾区开展救援工作。 经核实,勐龙镇曼宛洼村委会、嘎囡村委会共66户房屋被淹,部分损坏。东风农场管委会五七生产队十四组、十五组和温泉生产队二组、四组受灾严重,132人被困、3人 受伤 ,116间房屋被淹。目前,132名被困群众已转移至安全地点,3名 受伤 群众已送往医院救治,洪水已于10月2日凌晨3时30分完全退去。 洪水导致农场管委会一座桥梁被冲毁,部分居民点进出道路被阻断,勐龙镇7公里乡道被洪水冲毁,边坡塌方5000方。另外,洪水还冲垮东风电厂三级电站围墙,发电厂房被淹,最深水位约3米,发电机组被洪水淹没,电站值班人员和生活区职工家属撤离及时,无人员伤亡。 灾害发生 后,州市相关部门立即赶往现场组织救灾,民政部门根据实际情况,正组织相关救灾物资。 截至记者发稿时,交通、公安、管委会、民政等部门正全力做好善后工作,将尽快疏通进出道路,帮助受灾群众清理房屋淤泥,确保灾区群众生产生活安全。详细的灾情还在进一步统计中。

                      西安市长安区东大街道办东大村的冠水大园,园区总占地200多亩,因为地处秦岭北麓,并且紧邻高冠河,依山傍水风景优美,从2008年冬天开始,整个园区分配给了东大村20多户村民,从那时开始,村民们在园区里栽树建房,变成了自己的农家小院,有的甚至是豪华庄园。爆料人: 别人家都是每家占地七亩左右,他们这一家就占了33亩,人家跟村民不一样,人家是给自己盖私人乐园呢,主要是节假日人家两口子来山里放松休闲用,还专门请的设计师给设计了建设方案。 这是一张我们从庄园内部人士那里,得到的3D规划图,整个园区分为两个部分,前半部分是古建环绕的四合院。后半部分也是密密麻麻的别墅群,园内湖水穿梭,绿树成荫,广场花园,假山奇石,尽显富丽堂皇,目前规划图纸上的前后大门及围墙已经全部建成。爆料人: 他这个庄园前期已经投资了四百万元人民币了,老板预计投资两千万,建好以后和宫殿一样。 虽然建设才刚刚开始,不过庄园这高大宏伟的围墙,就已经让这处庄园的主人身份显得非常神秘了。记者走访整个东大村,村民们对于这个园子的主人大都一知半解,爆料人告诉我们之所以这么神秘,是因为庄园的主人既非当地村民,也并不是什么商人,而是国家干部.爆料人: 主人是山阳县政协副主席毛海琴,这是她和他老公投钱盖起来的。 这是记者从内部渠道拿到的一份该庄园的围墙施工合同。合同上显示,签订日期为2009年11月16号,工程造价31万元。其甲方署名正是爆料人口中的毛海琴。爆料人: 她老公叫刘明厚,也是干部,曾经是山阳驻西安办事处主任 现在还是人大代表。 2009年东大村村委会与庄园主人签订的租地合同,其中租地人的署名为刘明厚。爆料人: 租地那天人家拿了一兜兜现金,大行李装了97万,妈呀都么见过那么多钱,人家后备箱都是一箱箱钱。 这个正在建设中的神秘庄园,里面究竟是什么样的,2016年11月,亢凯情报站的情报员以村民的身份进入了这所在建庄园内。现场施工工人: 这一间房造价大概四五万,总共下来四五十万。 工人们口中所说的,正是规划图纸中一期工程四合院的建设,此时,房屋正紧张的建设之中,而在施工现场,记者看到工人们正在按照工程效果图来进行施工。此时四合院北侧的一排建筑已经初具规模,基础部分的绿化,池塘及仿古亭楼已经全部到位。园区代管者 毛海琴姑姑: 就是准备要建别墅,这是人家毛海琴和刘明厚的。 从这位自称是毛海琴姑姑的现场负责人口中,情报员得知,目前庄园主人毛海琴夫妇长期居住在西安,夫妻二人委托他们对施工现场代为管理。园区代管者 毛海琴姑姑: 毛海琴是政协副主席,刘明厚以前是山阳驻西安办主任,现在在人大。 2016.11.23清晨,情报站成员赶赴山阳核实情况。东大村村民口中的毛海琴真的是山阳县政协副主席吗?今天记者就专程来到山阳县进行核实。 在山阳县政协工作人员公示栏内,记者看到山阳县政协副主席为毛海琴,而这与较早前我们在庄园里拍摄到的那位毛海琴完全吻合,当时这位政协副主席正在为自己的庄园敲定装修方案。山阳县政协工作人员: 开会去了,你们要不给她打电话吧。 记者: 这几天上班没? 山阳县政协工作人员: 上班呢。 记者在政协办公楼等待了一个小时以后,始终未见毛海琴主席的身影,反而在其他几位工作人员那里,得到这样一个消息。工作人员: 请假了,都请了一两年了,说有啥病呢。 据这位工作人员介绍,早在2014年,毛海琴便以身体不适为由,向单位请了长假,那么这两年来,病假中的毛海琴人又在哪呢?爆料人: 人家给单位请的病假,实际上就是为了过来给她盖园子,而且前前后后盖了好多年了, 从09年她当山阳水利局书记的时候,她就陆陆续续开建了,把人家山阳县物资站的一些东西都偷着运到西安来建园子了。 2016年11月的一天,情报员在西安市长安区东大,毛海琴自己的庄园里拍到的画面,此时,毛海琴正在对她的在建工地进行视察,这几张是山阳县水电局的购买清单。记者发现2009年2月到7月之间的水泵,钢丝管等建筑材料的要货清单,其购买单位一栏都清楚的写着山阳县水利物资站,一些单据后面还特别附加了毛书记的字样,而收货人签名一栏大都写着孙会兰,而清单上的收货人孙会兰也正是当年毛海琴庄园的代管人,爆料人称,这个名为孙会兰的人目前就在西安市长安区东大村内居住,2016年11月的一天,几经打听,记者在东大村内找到了这个当年的管理者孙会兰。孙会兰: 毛海琴是我亲表姐,整个园子都是她投资的,2009年时园子开建,毛海琴当时是山阳县物资站的书记,后来是山阳县水电物资站的党委书记,给站上在西安买的东西,直接都拉到园子去了。 除了清单上的物资,记者在庄园内甚至还发现了,在一间水龙头的配套水池上竟然清楚的印有 国家农村饮水安全工程,山阳县农村饮水工程指挥部 的字样。经过查询记者发现国家农村饮水安全工程,是国家出资,为了保障全国特别是西部贫困地区农村百姓饮水安全,特别制定的专项项目,可事实证明这位毛姓领导,将本该属于这个贫困县的饮水设施,搬到自己远在省城的庄园里,因为修建该庄园需要巨额费用。这张是毛海琴签名的建筑合同其金额为31万。这张是毛海琴签字的租地合同金额为30万,还有这张毛海琴丈夫与东大村签订的租地合同,金额为95万,因此仅用于租地和庄园基础建设的部分单据金额就高达150多万元。爆料人: 现在投了至少300到400万,但是据估计还不是完全的。 2016年11月17号,在园内的调查中情报员发现多张处罚单,其中两张是长安区秦岭生态环保执法大队在11月11和16号开出的停工通知,另一张单据是11月17号,东大街办和东大国土所下发的责令停止土地违法行为的通知,不过截至17号中午园内的违法建设照常进行,而这几张具有法律的效力的处罚单更像是废纸一样被随意的散落在窗台上。东大街办: 这属于违法建设,涉嫌土地违法。 东大国土所: 现在像捉迷藏一样,我们去了人家不开门,开门了人家都跑了。 根据记者调查,毛海琴夫妇所建别墅用地为耕地,根据中华人民共和国土地管理法第三十六条规定,禁止擅自在耕地上建房、挖沙、采石、采矿、取土等,对非法占用土地的单位,直接负责的主管人员,和其他直接责任人员,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。其实早在2003年,陕西省就禁止任何单位和个人在秦岭北麓,从事房地产开发建设,修建商品住宅和私人别墅。在亢凯情报站情报员历时调查的半年时间内,毛海琴夫妻俩的庄园建设从未停止过。截止2017年2月7号中午,节目播出前,园区北侧的客房部分,已经完成封顶,这座隐藏在秦岭山中属于毛海琴夫妻二人的庄园已初见规模。而与此同时,记者致电山阳县政协,得到的答复是毛海琴副主席依然处于请假当中。 爆料人: 从去年11月底到现在,当地的街办、土地所、还有秦岭办,一直是连续执法,但是人家也一直没停,人家仍在在建着,真不知道这个事情到什么时候才是个头。

                      原标题:最高法:已依法强制执行 狼牙山五壮士 案判决 据新华社北京10月21日电 记者21日从最高人民法院获悉,备受社会关注的 狼牙山五壮士 后人葛长生、宋福保分别诉洪振快名誉权、荣誉权纠纷案,被告洪振快拒绝履行生效判决确定的义务,已被依法强制执行。根据判决,两案一、二审判决书的内容摘要在21日的《人民法院报》上刊登。 据了解,2013年9月9日,洪振快在财经网发表《小学课本 狼牙山五壮士 有多处不实》一文,对狼牙山五壮士事迹中的细节提出质疑。2015年8月17日, 狼牙山五壮士 两名幸存者的后人葛长生和宋福保分别向北京市西城区人民法院提起诉讼,要求被告洪振快立即停止侵犯行为并公开道歉。2016年6月17日,北京市西城区人民法院对两案作出一审判决,判令洪振快立即停止侵权行为并公开道歉。判决后,洪振快不服,上诉至北京市第二中级人民法院。2016年8月15日,北京市第二中级人民法院作出二审判决,驳回洪振快的上诉,维持原判。 根据判决,洪振快须在判决生效后三日内在媒体上公开发布公告,向葛长生、宋福保赔礼道歉。因洪振快逾期未履行,北京市西城区人民法院决定刊登两案判决书的主要内容,所需费用由洪振快承担。

                      新华社兰州5月3日电我国科学家联合多名境内外研究人员在最新一期《自然》杂志上发表文章称,在海拔3280米的青藏高原东北部甘肃省夏河县白石崖溶洞,发现的一件人类下颌骨化石经鉴定为丹尼索瓦人。 这一研究成果将青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年,整整向前推进了12万年。 由中国科学院青藏高原研究所陈发虎院士、兰州大学资源环境学院张东菊副教授和德国马普学会进化人类学研究所Jean-Jacques Hublin教授等带领的研究团队,对化石发现地及其周边地区进行了近十年的系统考古调查,发现了大批可能与该化石共存的文化遗存,为深入研究丹尼索瓦人的文化内涵、行为特征和高海拔环境适应策略等提供了关键信息。 据介绍,丹尼索瓦人是一种神秘的、已灭绝的古人类种群。因发现于西伯利亚的丹尼索瓦洞穴而得名。科学家对该洞穴发现的指骨进行古DNA分析显示,丹尼索瓦人曾在大约3万年前与现代人的祖先共同生活在这个世界上。此次研究人员在甘肃省夏河县发现的这件化石,是目前阿尔泰山地区丹尼索瓦洞以外发现的首例丹尼索瓦人化石,并从考古学上验证了丹尼索瓦人曾在东亚分布的推测。 甘肃省夏河县发现的这件化石仅保存了下颌骨右侧,颌骨形态粗壮原始,臼齿较大。研究团队通过对化石测年、体质形态分析和古蛋白质分析等,显示其年龄最小为距今16万年,是中更新世古老型智人的一种。 张东菊说: 甘肃省夏河县的这件化石保留的蛋白质信息中,包含了丹尼索瓦人特有的变异蛋白质。在古蛋白质分析基础上,通过构建演化关系,我们将这件夏河化石归入丹尼索瓦人或者是其近亲种。 此前,相关研究显示,史前人类于距今约4万年前到达青藏高原。陈发虎院士研究团队的最新发现,使青藏高原史前人类最早活动时间,由距今4万年推早至距今16万年。同时,该研究首次为丹尼索瓦人曾在东亚分布提供了化石证据,并首次揭露了丹尼索瓦人的下颌骨形态信息,使丹尼索瓦人与其他古老人群进行体质形态对比成为可能。这为神秘的丹尼索瓦人的深入研究开启了更广阔的研究空间。 该研究成果于北京时间5月2日由世界顶级学术刊物《自然》发表。

                      太谷旅游微信公众号 图2018年9月16日晚11时30分左右,太谷县省级文保单位鼓楼台基东护墙剥落。事件发生后,太谷县第一时间成立鼓楼抢险保护领导组,并制定了应急方案,以鼓楼为中心,辐射周围50米,划定安全管控区。同时,对鼓楼四条街道,实行交通管控。在此基础上,请求上级下派专家,研究制定抢修方案。 17日上午,经省市文物保护专家组现场勘验,发现鼓楼台基原始填土层未经夯实,土质疏松,外砖批垒砌无咬合,存在历史性的缺陷,需要历史性的对待。 根据专家组建议,太谷县决定分三步对鼓楼进行抢救保护:一是应急处置。东墙搭设保护棚,清理工作面,支护南墙;支撑土墙、券洞做排叉支撑,砌筑东墙体;设置观测点,做好监测。二是抢险加固。进一步全面勘查险情,编制抢险方案上报审批实施。三是长远保护。请力学专家对台基夯土层、围墙承载力进行整体评估,调整整体维修方案,上报审批,实施长远性全面保护修缮。 根据专家组建议,17日下午,太谷县又邀请太原理工大学力学专家葛忻声教授一行3人到达现场进行勘察,随后,即刻组织施工队按照专家意见连夜实施抢险。截止目前,鼓楼台基南护墙已支护完成,东护墙正搭建保护棚,18日完成,19日开始砌墙加固。

                      应急管理部:金沙江堰塞湖水流下泄,暂未接到人员伤亡报告 新华社北京10月13日电(记者叶昊鸣)记者13日从应急管理部了解到,当日8时金沙江堰塞湖下游70公里处叶巴滩水文站水流涨势开始趋缓。截至13日10时,未接到人员伤亡和下游重大险情报告。 据应急管理部有关负责人介绍,10月12日17时30分,金沙江堰塞体开始自然溢流,过流量逐渐加大,形成大过流通道。13日零时45分,堰塞湖上游水位开始回落,堰塞湖下游60公里处河道水位开始上涨,6时水位累计上涨16.30米。初步推算,13日7时前后堰塞湖下泄流量达1万立方米每秒左右。 这位负责人表示,面对金沙江堰塞湖水流下泄情况,应急管理部13日召开第六次多部门应急联动专题会商会,连线前方联合工作组,研判水情、地质发展趋势,分析上下游风险,调度抢险救灾工作。 根据会商研判,目前堰塞湖下泄情况总体可控,但要保持高度警惕,清醒认识上下游水位上涨可能导致的崩岸、滑坡等灾害以及对水电设施的冲击影响,要时刻盯紧监测、动态研判,确保及时、科学、高效处置。要确保群众和救援人员生命安全,做好群众和工程人员转移安置工作,杜绝离开安置点或返回危险区域导致伤亡发生,前方救援人员要严禁单独作业。要全力做好救灾救助,充分考虑吃、住、穿等需求,加强救助物资调配,确保人民群众正常生活。

                      2018年11月8日,卢氏县人民法院对4起非法采伐国家重点保护植物案再审公开开庭审理,经评议后当庭宣判,原审被告人秦运换、秦帅、黄海峰、肖金山分别被宣告无罪。 2016年4月22日,秦运换在卢氏县徐家湾乡松木村八里坪组柿树沟林坡上采挖兰草一丛三株,返回途中,被卢氏县森林公安局民警查获。经河南林业司法鉴定中心鉴定,秦运换非法采挖的兰草系兰属中的蕙兰。 2016年10月27日,卢氏县人民检察院以秦运换犯非法采伐国家重点保护植物罪,向卢氏县人民法院提起公诉。卢氏县人民法院审理后认为,秦运换违反国家规定,非法采伐国家重点保护植物蕙兰3株,其行为已构成非法采伐国家重点保护植物罪,且属情节严重。公诉机关指控罪名成立;秦运换归案后能如实供述自己的罪行,依法可以从轻处罚;秦运换确有悔罪表现,没有再犯罪的危险,依法可宣告缓刑。遂以非法采伐国家重点保护植物罪判处秦运换有期徒刑三年,宣告缓刑三年,并处罚金人民币3000元。宣判后,在法定期限内未上诉、抗诉,该判决生效。此前,另三名原审被告人秦帅、黄海峰、肖金山也因类似的事实、同样的罪名被卢氏县人民法院判处刑罚。 后秦运换、秦帅、黄海峰、肖金山四人以不构成犯罪为由,向卢氏县人民法院提出申诉。2018年5月23日,卢氏县人民法院作出再审决定书。经再审查明,现行《国家重点保护野生植物名录》未将蕙兰列入其中,即蕙兰不属于国家重点保护植物。根据《中华人民共和国刑法》第三百四十四条之规定,只有非法采伐国家重点保护植物的行为才构成非法采伐国家重点保护植物罪,原审判决适用法律错误,卢氏县人民法院决定再审该4起案件,并作出无罪判决。

                      原标题:一名副市长的贪腐逻辑:开发商吃肉我跟着喝汤在情理之中 开发商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用很多年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中 随着地位的升迁,海南省文昌市原副市长符涛生的身边渐渐围绕起一些生意场上的 朋友 ,这些人出手大方、挥金如土的气派让他禁不住 羡慕嫉妒恨 。最终,他的内心开始 失衡 ,开始把工程开发商当作 提款机 ,成为官商勾结、权钱交易的典型。 近日,海南省第一中级人民法院认为,2005年至2015年,符涛生担任文昌市水务局局长、市发展和改革局局长、市发展和改革委员会主任、副市长期间,收受12名工程承建商共计239.1万元,一审以受贿罪判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 来自贫困家庭的高材生 1960年出生的符涛生,系海南著名侨乡文昌市人。他出生在一个贫困家庭,少年的他勤奋读书,考入广东省商业学校。22岁那年,毕业后被分配到文昌市统计局当了办事员。 自此,符涛生开始仕途之路,后又被安排到中南财经大学深造。从1994年开始的30多年里,他一路平步青云,历任文昌市工业局副局长;文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长等职务。 直到2015年6月4日,符涛生的仕途生涯戛然而止。时任文昌市副市长的符涛生涉嫌严重违纪,接受组织调查。同年7月,被检察机关批准逮捕。 其实,自符涛生当上水务局局长,他的内心便开始 失衡 。2005年7月,符涛生出任文昌市水务局局长、党组书记,他发现,同学、朋友主动与他来往的多了,外界想结识他的商人老板也逐渐多了起来。 法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城镇有污水处理项目及污水管网勘探工程的信息,一个叫符佳的工程承包商意欲将这个项目拿到手,便通过朋友介绍,结识了文昌市水务局局长符涛生。 经过一段时间交往,符佳看清了符涛生囊中羞涩。于是,在这年中秋节前的一天,符佳在文昌市文城镇庆龄路口送给符涛生5000元 茶水费 ,希望关照工程的事情。 5000元虽不算巨款,但这可相当于我当年3个月的工资啊,这也是我第一次伸手捞钱,我为此犹豫了好几天。 符涛生告诉办案人员。不过,他确实太需要钱了,孩子上学需要钱,日常生活需要钱,想要再 进步 也需要钱 初尝甜头之后,内心开始失衡的符涛生终于悟出了金钱与权力的特殊关系,这也使他一步步走向贪腐的不归路。 把商人朋友当 提款机 2012年9月12日,正是符涛生被提为文昌市副市长的8个月后的一天,为祝贺他升迁之喜,我筹备了25万元现钞,以给他儿子购车之名,送给了符涛生。 符佳供述称。 你来我往,符涛生爱上了符佳口袋里的钱,符佳看中了符涛生手中的权,两人成为相互利用、双方各得其所的隐形利益关系。 法院查明,符涛生利用担任水务局长等职务便利,先后帮助符佳承揽到文昌市清澜污水处理项目厂区及污水管网勘探工程、文昌市文教河入海口综合治理等多项工程。作为回报,符佳多次利用逢年过节的机会给符涛生送钱。从2006年10月至2015年2月,符佳先后给符涛生送了19次共计83.1万元。 2008年以来,工程承包商陈学辉、曾召、李政华等人眼见同行符佳承揽到工程,干得风生水起,也纷纷来和符涛生 攀亲 ,相互视为 知己 。他们在经济上为符涛生提供 支援 ,符涛生则在工程项目上对他们关心备至,人情、权力与利益相互置换。 2008年9月,符涛生出面帮助陈学辉承揽文昌市文城镇污水处理厂二标段工程。2008年10月中旬,陈学辉紧急筹钱,送给符涛生20万元现金。2009年春节前,陈学辉又送给符涛生10万元现金。 这两次收下的钱相当于我自己15年的工资。 符涛生说,他逐渐发现自己手中职权的 含金量 。从此,符涛生内心的贪欲之门一发不可收拾。 据了解,2006年至2015年,符涛生不断为工程承建商承揽供水、瓜菜基地建设等各种工程项目,先后6次收受曾召24万元、9次收受符永比21万元、两次收受李政华18万元、4次收受王宝民8.8万元等。 工程承包商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用几年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中。 符涛生称。对此,他把商人朋友视为 提款机 ,认为这都是他应得的。 辩称自己系 被动受贿 我老家也在翁田,我的家也损毁了,但是到目前为止我还没有机会回到家里看一眼,我的心里面很沉重。 2014年7月,符涛生在 威马逊 超强台风袭击海南期间,曾连续4天坐镇指挥救灾。 当时,符涛生的话感动了很多人,赢得众人好评。然而,11个月之后,符涛生 落马 ,前后形象大相径庭,成为令人不齿的腐败官员典型。 从收几百元红包开始,到一下子收下几十万元、几百万元的巨款,我逐渐迷失在权力编织的名利场中 在庭审中,符涛生忏悔道。 然而,符涛生辩称,他从来没有主动向他人索贿,也从没有提出过收礼物的要求,和那些赤裸裸的 交易型 受贿不同。他是被动的,因为有时候 想说不,真的很难 。在工作中,他也和这些工程老板都成为好朋友,他们过年过节来送礼物,是基于朋友之间的情义,大多系正常的人情往来。 30多年来,我为文昌的经济发展做了很大努力,没有功劳也有苦劳。 符涛生自称从没有在工作中违反相关规定,都是在法律允许的框架内办事。尤其是他所主持的每一项工程项目,都不存在大的质量问题,希望给他一个重新做人的机会。 然而,在大量证据面前,符涛生的辩解显得十分苍白。近日,海南省第一中级人民法院一审以受贿罪,判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 ■说 法 本案办案检察官认为,符涛生踏上腐败的不归路源自心理失衡。 开发商吃肉,我跟着喝汤 ,这是他的贪腐逻辑,也是他内心失衡后的自我补偿。对于一些心理失衡的官员来说,权力寻租就是最好的补偿方式。对此,面对当今社会形形色色的诱惑,干部要不断做好心理调整,增强理想信念,保持心理平衡,筑好 防腐堤 ,以免官员因心理失衡再次走上不归路。 来源: 法制日报

                      会宁发布微信公号9月18日消息,2018年9月13日上午,会宁县会师中学发生一起学生打架伤亡案件,致学生马某死亡。犯罪嫌疑人李某已被采取刑事强制措施。案件发生后,校方立即拨打120将受伤学生送往医院,县上组织专家全力抢救。当日下午3时,马某经抢救无效死亡。目前,公安机关对该案正在进一步侦查,学校教育教学秩序正常。 中共会宁县委宣传部 2018年9月17日

                      香港特区政府出 辣招 抑楼价 住宅印花税调高至15% 【解说】11月4日晚,香港特区政府宣布,将从11月5日零时开始,提高买卖住宅物业印花税至15%。香港永久居民首次置业,可沿用原有税率不受影响。11月4日及之前生效的买卖协议不受影响。这项调整不适用于非住宅物业。 目前,香港购置物业的印花税采用阶梯累进式,税率按交易金额由1.5%至8.5%不等。而新措施实施后,不论住宅楼宇的交易额,印花税会统一提高至15%。但首次置业的香港永久性居民可以获得豁免,维持原有税率。出席记者会的香港特区行政长官梁振英和特区政府财政司司长曾俊华都表示,近期楼市出现亢奋迹象,楼价自第二季度开始回升,有必要再推出措施控制需求。 对于统一收税15%是否偏高,香港特区政府运输及房屋局局长张炳良表示,政府内部对新税率做过研究,近期香港房价上涨主要由中小户型带动,希望能借助统一税率抑制中小型单位交易过热。 【同期】香港特区政府运输及房屋局局长张炳良 我们看过去一段时间,在小面积住房单位的范畴里面,成交和楼价的升幅是更加严重的。所以最近的反弹、近期很急速的升势是由中小型的单位带动的,所以我们考虑过之后觉得,一个比较有针对性的措施是一个统一的税率。 记者 闫宇赫 郑兴 香港报道

                      原标题:行业内鬼卖个人信息有求必应 想要他人的贷款记录、快递地址、手机实时定位等个人信息,只要在QQ群里提出需求,就会有人回应。买家通过微信转账交易后就能拿到这些准确、私密的个人信息。今年5月,山东菏泽警方侦破一起定制型贩卖个人信息案,抓获嫌疑人29名,其中包括银行员工2人,快递公司员工1人,电信公司员工1人,查明涉案资金500余万元,查明交易公民个人信息共计200余万条。 案情 QQ群里交易个人信息 最初的线索是在QQ群里发现的,十几个QQ群,人数最多的能达到2000个。 办案民警介绍,这些QQ群里有个人信息的买家和卖家,还有很多中间商, 只要有人提出需求,群里就会有人回应,双方再私聊进行交易 。民警调查发现,一个网名叫 弥勒佛 的人是交易较多的中间商,民警遂从其开始调查。 中间商就是二道贩子,他们和很多数据源头联系,信息通常在多个中间商中倒手加价。 民警从 弥勒佛 处查获的一张个人信息价目表显示,航班记录、个人银行流水、手机定位信息等均可查询,价目从几百元到几千元不等。 民警侦查发现, 弥勒佛 真实身份为马某,居住在菏泽市东明县,用手机QQ和微信联系业务。民警通过调取马某的银行交易记录发现其上家是一个网名叫 天天 的人。 天天 的数据从哪来的?随着调查深入,一个数据源头和多个中间商联系的巨大交易网络逐渐浮出水面。 快递公司库管成内鬼 菏泽市公安局网安支队办案民警张仁举介绍, 天天 是圈内名气较大的一个买卖个人信息的中间商,因能提供各种各样全套的个人信息而被圈里人熟知。 这是一条由内鬼源头、中间商、非法使用者形成的黑色产业链条 ,张仁举介绍,多是源头的嫌疑人利用工作之便,查到公民的个人信息后,再将这些信息卖给中间商,这些信息经过多次加价倒卖之后,流入到实施诈骗、网络盗窃等违法犯罪的嫌疑人手中。 办案民警介绍说, 天天 在圈内做了3年,联系着不少数据源头。从 天天 着手,民警查获了7个数据源头,其中包括银行员工2名,快递公司员工1名,电信公司员工1名。 被倒卖的征信信息从两个银行员工处流出。 办案民警介绍,调查发现,征信信息从河南省信阳市珠江村镇银行的两名员工甄某及张某处流出。快递信息从顺丰快递上海站的一名仓库管理员王某的手中流出,而手机定位信息是因为号码百事通公司的员工陈某出售了查询密码。 办案民警介绍,金融机构的内部员工可以查询个人的征信信息。除征信信息外,嫌疑人提供给他人一张截图显示,银行 内鬼 通过其所在银行系统查询、贩卖个人资产规模、信用等级以及银行账户余额等银行客户信息。号码百事通有查询定位业务,嫌疑人陈某掌握密码,他把密码卖给了别人。马某的价目表显示, 联通定位:270元/次、电信定位:450元/次、移动定位:580元/次 。 5月13日,专案组的民警开始抓捕行动,辗转北京、广西、广东、四川等13个省市,对涉案犯罪嫌疑人开展集中抓捕行动。经过3个多月的工作,数据源头和中间商被一网打尽。最终抓获楼某、马某等29名嫌疑人,摧毁了多条侵犯公民个人信息的犯罪链条。 银行员工卖征信信息 24岁的甄某原是信阳市珠江村镇银行的客户经理,负责贷款业务,他的女朋友邹某也一同被抓。邹某今年7月刚刚大学毕业,负责招揽业务。甄某可以在征信系统及银行系统中获取征信报告及储户信息,每条信息能卖到20元到40元不等的价钱。 我负责贷款业务,所以我是部门里唯一一个可以查询征信系统的员工 。甄某说,邹某了解他的工作业务,就找到他帮忙查一些人的征信信息, 她说一个朋友是做小额贷款的,想让帮忙查一些客户的贷款情况,没想到后来越查越多 。 甄某从这家银行离职后,邹某还让他帮忙查征信信息,甄某就找到了自己的同事张某帮忙。甄某说,他们利用工作间隙查这些信息,按照银行规定,拿到客户的授权书之后才能查询,但帮邹某查的这些信息均没有获得授权。民警介绍,甄某和张某前后一共查询两千多条征信信息,每条获利几十元。 一个叫牛牛的从朋友那知道我微信后加我,他说要找老赖,给我手机号让我帮忙查快递地址,每条给我30块钱 。王某今年25岁,原是顺丰快递上海站的仓库管理员。王某说,他已经在快递行业干了五六年,知道给别人查快递信息违反公司规定,但并不知道这么做违法。 追访 内鬼贩卖个人信息暴露哪些问题? 公安部网络安全保卫局有关负责人介绍,目前看来,掌握公民个人信息的企事业单位或个人,对公民个人信息的保护意识薄弱。企业的内控责任制度不完善,导致公民的个人信息容易被窃取, 近年来,破获了这么多行业内鬼泄露信息的案子,对单位领导的责任很少追究 。 公民个人信息以数据形式存在,多存储在相关系统或平台中,如何保护它的安全以及正确的被使用,需要审计等更多的制度来实现,谁查询了、复制了这些信息,应该有相应的记录。但目前的情况是,有些企业虽然有审计制度,但做得不到位,单位在有些账户出现了异常后,不能做到及时报案,发现了网络安全事件后,担心被追责不报告。 个人信息泄露会助长电信诈骗吗? 网安局有关负责人表示,公民个人信息泄露助长了电信诈骗犯罪,起到了为虎作伥的作用。公民个人信息泄露后,为电信诈骗犯罪分子提供了更精准的条件, 增加了诈骗的可信性,为诈骗得逞提供了条件 。 再有,犯罪分子获得了公民个人信息后,尤其是对公民财产相关情况的了解,扩大了电信诈骗损失,为骗取老百姓更多的钱财提供了支撑, 随着老百姓防范意识的增强,诈骗分子会想办法获取更多的信息,增强诈骗理由的可信性 。 个人信息贩卖案件为何屡禁不止? 网安局有关负责人介绍,现在的社会经济生活很活跃,对公民个人信息的需求,有合法的需求,有不法的需求。从源头管控讲,现在缺乏一部保护公民个人信息的法律法规,对采集、掌握公民个人信息的单位和个人,没有更为明确的法律约束;从法律适用讲,侵犯公民个人信息犯罪的司法解释尚未出台,在某些方面对侵犯公民个人信息的犯罪分子的打击缺乏更为明确的支撑,致使部分犯罪分子没有得到应有的惩罚;侵犯公民个人信息的犯罪多是利用互联网联络实施的,是跨区域的犯罪,犯罪分子反侦查意识强,再加上取证困难,致使办案成本比较高。 链接 打击侵犯公民个人信息犯罪 全国5个月抓3300余人 记者从公安部获悉,自今年4月,公安部部署全国公安机关开展打击整治网络侵犯公民个人信息犯罪专项行动以来,截至目前,全国公安机关网络安全保卫部门累计查破刑事案件1200余起,抓获犯罪嫌疑人3300余人,其中抓获银行、教育、电信、快递、证券、电商网站等行业内部人员270余人,网络黑客90余人,缴获信息290余亿条,清理违法有害信息42万余条,关停网站、栏目近900个,专项行动取得明显成效。 记者 张思佳

                      中奖吧彩票邀请码他说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。 一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。 五保老人钟广福 3年前,资阳市安岳县白塔寺乡增花村8组五保老人钟广福打算申领计划生育家庭特别补助,结果填完相关表格后被暗示要 吃顿饭意思意思 ,最终,钟广福花了600多元请当地乡、村干部吃饭并买烟。 据村民们反映,类似村民办事需请村干部吃饭的情况不止这一起。10月21日,安岳县纪委通过官方网站公布白塔寺乡增花村乡、村干部违规接受吃请等问题典型案件的查处情况,多名涉案的乡、村干部被给予留党察看、党内严重警告等处分。 村民遭遇 五保老人申领补助 被暗示 请吃饭意思意思 63岁的钟广福无儿无女,老伴去世多年,是村里的五保户,平时靠编背篓卖和在建筑工地打工为生。2013年12月的一天,钟广福拟申请计划生育家庭特别补助,所在村组的组长让他去填写申请的相关表格,时任白塔寺乡民政办副主任许大富及增花村村支书杨秀光在场。填完表格已是中午,杨秀光便让钟广福请吃顿饭。钟广福回忆: 他说这个事要请吃顿饭,说我补助办下来一个月有400多块,吃顿饭就是意思意思。 随后,一行人到了白塔寺乡政府对面的餐馆二楼就餐,许大富在场并点了菜。和钟广福一起为了办事而请村干部和乡干部吃饭的,还有增花村6组组长莫英祥,莫英祥是为了帮弟弟办事。 钟广福还记得,当时一起吃饭的乡、村干部等共有11人,他和莫英祥还去买了12包烟。 我们准备买红塔山烟,可他们说至少要买20多块一包的玉溪烟。 饭后买单时,他将身上的600多元交给了莫英祥一起买单。 尽管一年半后,钟广福申请的计划生育家庭特别补助办下来了,但他心里仍有些想不通。 一个背篓卖30块钱,一年最多卖80个,请吃饭花费的600多块相当于我3个月收入,被他们一顿饭就吃完了。

                      这是一个大机会时代。所以,无数聪明人义无反顾的走上了机会主义的胡志明大道。 但是,以我个人愚钝的观察,无论是左倾,抑或是右倾,迟早都会被打回原形,唯一的差别就是什么时间什么地点再加上一根什么样的导火索。 曾经风光无限的陈光标,已从 中国首善 回归 中国首骗 ,舌尖上的慈善历历在目,导火索系《财新》的一篇报道。 在此,我特别代表我个人向胡舒立女士及其团队致敬。 昨夜今晨,无数曾 引领风骚 走红大江南北 甚至 风靡宇宙 的微信大号们被集体打回原形,公号大作平均阅读量一夜间从 十万+ 秒变 几千+ 、 几百+ 甚至 几十+ ,而导火索则只因微信团队内部一次小小的技术升级。 对此,我也仅代表我个人向张小龙先生及其团队致敬,如果不是因为这次 偶然 的机会,微信公众号刷单的潜规则不知道还要继续低调前行多久? 表面上看,这次 偶发性 事件的背后是微信刷单团伙的技术进步没有跟上以张小龙为首的微信团队的机制体制改革,所以,微信大号们集体悲剧了。 但是,在我看来,这次 偶发性 事件真正的悲剧性不在于微信大号们,而在于事件本身。 这次 偶发性 事件恰恰暴露了中国互联网世界的一个核心症结 诚信缺失,劣币驱逐良币。 而刷单的存在,某种意义上讲,已经不啻于中国互联网世界里潜在的切尔诺贝利,如果不妥善处理,其巨大核辐射引发的后遗症将极其深远也极其恐怖。这一点,各位有机会去切尔诺贝利核电站遗址看看就知晓了,发生核泄露事故三十年后,方圆三十公里以内依然严禁人类进入。 据我所知,除了微信公众号的访问量和点赞数可以刷单之外,今时今日的中国互联网世界里似乎没有什么是不可以被刷单的,网页访问量、移动客户端下载量、网店流量及口碑、宝贝成交量以及形形色色五花八门的排行榜,换句话说,中国互联网世界里最流行最崇尚的竞争魔咒似乎就是一句话 有钱能使磨推鬼 。 这也再次应证了中国党和国家最高领导人习近平同志对于中国互联网生态清醒而准确的论断 当前,我国互联网市场还存在一些恶性竞争情况 , 这方面,要规范市场秩序,鼓励进行良性竞争。 , 办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。 在我的记忆里,习近平同志也曾在很多场合多次强调:人而无信,不知其可;企业无信,难求发展;社会无信,人人自危;政府无信,权威不立。 诚信,乃是中华民族自古以来的传统美德,也是现代社会的黏合剂和市场经济的基石。但是,我们必须清醒的看到,伴随着 人人皆网民 时代的到来,现代中国也从 熟人社会 向 陌生人社会 急剧转型,诚信传统随之遭遇拜金主义的严重侵蚀,这一点在互联网世界里已经体现的淋漓尽致叹为观止。 小平同志也早就说过, 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事 。 纵观全球,用制度建设为社会诚信保驾护航,是各国的通行做法。试想,如果刷单行为不遭到谴责和惩罚,反倒受到追捧从而名利双收,那么,在这种情况之下,谁不刷单谁肯定吃亏,不刷单者必然被刷单者打败。 鉴于此,建立全覆盖的社会信用信息记录,健全褒扬诚信、惩戒失信长效机制,营造诚信建设法治环境方能根治中国互联网世界里的刷单顽疾。 6月27日,习近平同志主持召开中央全面深化改革领导小组第二十五次会议时强调指出:推进社会诚信体系建设,让失信者寸步难行。 忍不住热烈鼓掌,说的多好啊,让失信者寸步难行! 9月1日,《互联网广告管理暂行办法》全面实施,这标志着近二十年来的中国互联网广告 监管空白 宣告结束,随之而来,西安青年魏则西之死的中国式悲剧无疑将大大减少。 那么,问题来了,我们何时能把刷单也关进制度的笼子里呢? 期待,非常期待。 期待着中共中央网络安全和信息化领导小组的英明决策统一部署,也期待着老实人能在中国互联网世界里公平公正公开的实现 大众创业万众创新 的梦想。 我个人愿意以最大的善意来揣测这次 偶发性 事件,我个人也很愿意相信这次 偶发性 事件背后是马化腾先生领导下的张小龙先生及其团队发自内心的响应中国党和国家最高领导人习近平同志的英明号召,净化网络空间,让刷单者寸步难行。 没错,这是一个大机会时代。所以,请不要和无数聪明人一样犯机会主义的错误。 没有诚信,中国互联网永远无法实现由大变强。 没有诚信,中国互联网也永远无法实现走向世界。 而在以互联网为核心的新一轮科技革命和产业变革面前,如果中国互联网不能由大变强走向世界,那么,我们就不可能实现中华民族伟大复兴的中国梦。

                      原标题:内地国庆黄金周频现 堵途 尴尬 出游拥堵何时休? 中新社兰州10月7日电 (记者 冯志军)有超过5.9亿人次出游的内地国庆黄金周在7日落下帷幕。一周来,无论是早已闻名遐迩的著名景点,还是深藏闺中的 世外桃源 ,多在一票难求、一床难求、一景难求的汹涌人海里上演着 人在囧途 的尴尬。 至7日傍晚,尽管被内地网友调侃为 国庆旅游摄影大展 的长假宣告结束,但仍有大批归心似箭的游客被堵在回家路上。有网友认为, 明知拥堵偏出游 已成为近年国庆黄金周的常态,归根结底还是休假制度的欠完善,这也造成了假期最后一天各大城市 想进的进不来,想出的出不去 的尴尬。 事实上,这样的拥堵连日来在内地随处可见。浙江 飞龙栈道 国庆首日被游客挤爆、四川乐山大佛景区排队3小时只能看到佛耳、贵州黄果树景区游客爆棚停止售票、部分高速公路拥堵十余公里 景区 爆棚 、高速路化身停车场、 睡梦中旅游 等出游 拥挤 的消息频上新闻头条。资料图 贵州省黄果树瀑布。中新社记者 张雯雯 摄 据国家旅游局数据中心7日傍晚综合测算,今年国庆期间,全国共接待游客5.93亿人次,同比增长12.8%,累计旅游收入4822亿元人民币,同比增长14.4%。 随着近年 一带一路 建设的持续推进,拥有数不胜数知名景点的丝绸之路,逐渐成为长假期间自驾游的热门线路,由此引发的 拥挤 亦成常态。 经中新社记者梳理发现,今年国庆长假期间,占据古丝绸之路近四分之一长度的甘肃,多个景区的客流量连创新高,门庭若市的火爆场面使得一些以古老文化遗址为主的景点显得 不堪重负 。如中国四大石窟之一的世界文化遗产天水麦积山石窟,就因汹涌客流而一度停售了石窟参观门票。 相较于麦积山石窟措手不及的 尴尬 ,距此千里之外的世界文化遗产莫高窟则终于 松一口气 。尽管近日前往敦煌观光的游客亦在刷新纪录,但经多年论证探索出的 参观新模式 ,已成为这处古老文化遗址与游客 约定俗成 的参观契约,民众在畅游的同时亦能配合保护。图为10月6日,游客有序在敦煌莫高窟参观游览。 王斌银 摄 敦煌莫高窟数字展示中心主任李萍表示,这是敦煌研究院第一次完全按 预约+应急 的参观新模式应对国庆黄金周超大客流,莫高窟窟区游客参观秩序井然,看不到满目车辆,长长的买票排队人流,游客体验到的是世界文化遗产的伟大与辉煌。 无独有偶,北京故宫在今年 十一 黄金周亦继续实施了每天8万人次的限流措施,并首次开放西部通道尝试发挥分流作用,以缓解拥挤。此外,杭州西湖、山东泰山等内地多处景区也相继采取了分流、限流措施,不同程度地缓解了人潮 压力 。 国家旅游局官网7日傍晚称,针对往年国庆假日期间重点旅游景区游客爆满、安全保障压力加大的特点,今年各地景区制定了游客流量管控措施和高峰期游客分流应急预案,完善安全防护设施,全力做好高峰时段旅游服务。 有专家对长假 拥堵 分析指出,从长远看,中国旅游市场的供给总量与民众的旅游消费需求仍然严重失衡。只有解决了旅游市场供给这个根本问题,再辅之以灵活多样的休假制度设计,并充分运用大数据进行市场监管与引导,估计再过五至十年,中国人有望告别黄金周 拥堵 ,充分享受惬意的旅游休闲。(完)

                      客户端北京9月28日电(记者 李金磊)记者从文化和旅游部获悉,文化和旅游部近日公布一批旅游不文明行为记录,三名游客被列入 黑名单 。 资料图:北京首都机场3号航站楼的到达大厅内旅客众多。中新社发 李慧思 摄 其中,河北游客王某、张某在马来西亚水上清真寺的矮墙上跳热舞,违反了当地宗教禁忌,事件相关视频经社交媒体广泛传播后,引起当地社会不良反响,有损中国游客的文明形象;湖北游客彭某在大理市游玩的过程中用儿童玩具击伤红嘴鸥,事件相关视频在网络上大量传播,造成了严重的社会不良影响。 根据相关规定,经旅游不文明行为记录评审委员会审定,三名游客纳入旅游不文明游客记录期限均为3年。截至目前,共有35人被纳入旅游 黑名单 。 国庆假期即将来临,文化和旅游部提醒广大游客,出游时要自觉遵守旅游目的地法律法规,尊重当地民族习惯和宗教信仰,遵守公共秩序和社会公德,如遇服务质量纠纷,应当依法理性维权,及时向有关部门投诉。(完)

                      [#国庆第一贼#天安门广场落网 65岁老贼升国旗时偷手机被擒]今天凌晨6时10分许,天安门广场国旗冉冉升起,在全场游客肃立向国旗行注目时,一65岁老贼趁机下手从一名游客兜内偷出一部手机,不过迅速被北京市公安局便衣总队民警抓获,至此,#国庆第一贼#落网。据悉,这名老贼曾有多次盗窃前科,他称,想趁着升国旗时下手盗窃,专程从老家哈尔滨乘动车前往北京,随后于今天凌晨赶往天安门广场伺机扒窃,没想到被在广场蹲守了5个多小时的便衣民警抓获。京华时报记者常鑫

                      这两天张靓颖的母亲发公开信斥即将和女儿大婚的冯轲引起网友热议,随着事件的发酵,不停的有新的爆料传出。10月10日晚间,张靓颖更新微博斥卓伟,她写道 卓伟!你把网上流氓的臆测发给我妈看,再挑唆她!还编造什么前员工!恭喜你!你成功了!祝你说过的每一句谎话,造过的每一句谣,做过的每一件亏心事都报应在你这个人渣上 。 网友们看后纷纷表示很吃惊 你怎么了,这是你自己写的吗 。

                      浙江被老虎咬伤游客抢救无效,不幸身亡。一只老虎已被击毙。 今天下午2点半左右,宁波雅戈尔动物园发生老虎咬人事件。动物园一工作人员表示,目前咬人的老虎已被击毙,伤者正被送往医院。 现场一网友在微博发布照片称,雅戈尔动物园老虎山中出现一名男子,隔着河岸可以看到老虎撕咬男子。 我是闻声过去的,那时已经有工作人员了。 另一网友称,事发时有一只老虎咬着一名男子,很快,附近几只老虎看到后,也迅速跑了过去。之后,围观游客被聚集在一起,并被劝离现场。 雅戈尔动物园市场部一工作人员表示,现在已经停止售票。 下午3点40分,雅戈尔动物园的张姓负责人告诉记者,目前咬人的一只老虎已经被击毙,伤者已经被救出,正在送往医院的途中。 伤者是一名成年男子,他的老婆、孩子在现场。 张先生称。

                      李绪义的母亲展示劝他自首的聊天记录(资料图)案发后几日,李绪义家门上还贴着封条(资料图) 1月24日上午,辽宁大石桥运钞车司机李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。根据检方指控,2016年9月7日,李绪义经过预谋,持枪状物抢走现金600万。 庭审现场,李绪义表示认罪悔罪,并向公众表示道歉。而李绪义的辩护律师则希望法院考量其身背债务、一时糊涂等因素,并且事后是其妻子带领警方到家中将李绪义抓获、没有反抗,应被视作自首情节。据了解,法院将对该起案件择日宣判。 庭审 1月24日上午9点30分,李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。庭审共持续了约两个小时,包括李绪义的亲属在内到场进行了旁听。 根据检方起诉书显示,2016年9月7日13时许,作为营口瑞泰押运有限公司金融护卫队队员,李绪义驾驶运钞车,从中国农业银行营口分行,将款袋17个和款箱2个,现金共计人民币3500万元,押往大石桥农业银行中心库。 押运过程中,李绪义故意未按规定押运路线行驶,将运钞车开至大石桥市星河国宝小区西侧路段,用事先准备的枪状物威逼同车四位押运员,并抢走两位押运员的押运枪支,将四人用胶带捆绑制服,后将运钞车开至大石桥钢都管理区丰华颐和村小区地下停车场。 在停车场内,李绪义从运钞车内抢走三个款袋,内有现金共计600万元,后逃离现场。李绪义将所抢部分赃款偿还个人债务。案发后,涉案赃款全部追回。 检方认为,李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性很大,其行为触犯《刑法》第二百六十三条第三项和第四项,犯罪事实清楚,证据确凿、充分,应当以抢劫罪追究李绪义刑事责任。 李绪义的代理律师仲若辛透露,在庭审过程中,律师从李绪义身背债务、属一时糊涂,事后由妻子带领警方在家中将其抓获、没有反抗,也应算作自首情节等多个方面,为李绪义进行了辩护。 仲若辛同时透露,在庭审现场李绪义表示认罪悔罪,并向昔日的同事及押运公司表示道歉。李绪义整体情绪平稳,但在作最后陈述的过程中,还是几次因为追悔莫及而流下了眼泪。 激辩 在庭审中,李绪义的辩护律师仲若辛就犯罪情节是否恶劣、是否有自首情节、是否属于持枪抢劫等问题与公诉方进行了激烈的辩论。 犯罪情节是否恶劣? 在庭审中,检方认为李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性极大。李绪义的辩护律师仲若辛对此持相反意见,他认为跟一般的抢劫犯罪或者同类抢劫运钞车犯罪相比,李绪义的犯罪手段和情节都称不上情节恶劣,李绪义拿的是玩具枪,作案过程中对他人人身、财产没有造成损害,钱也很快就追回了。 犯罪原因能否作为减轻刑罚依据? 李绪义的犯罪原因也成为双方争论的一个焦点。代理律师表示让李绪义铤而走险的,是欠下的巨额债务。他们搜集了相关证据,证明李绪义抢劫运钞车的行为是由于家庭压力所导致。这个证据他们也提供给了检方,法庭上也进行了质证。检方则认为债务问题与本案没有关系。 仲若辛认为,根据《最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见》规定,对因家庭成员就医等特定原因初次实施抢劫,主观恶性和犯罪情节相对较轻的,要与多次抢劫以及为了挥霍、赌博、吸毒等实施抢劫的案件在量刑上有所区分。李绪义的行为是因为生活所困导致,是特定原因引发的犯罪,理应属于司法解释中的 特定原因 。 是否有自首情节? 李绪义是否应该被认定为自首同样是庭审辩论要点。检方认为,李绪义没有主动投案,丢弃手机也可能是因为想要逃跑,使得警方无法通过手机定位他。仲若辛对此持不同意见,他认为,在本案中李绪义有自首情节,是李绪义的妻子带领公安人员抓捕李绪义,他没有反抗拒捕的行为,也如实供述犯罪事实,这是他有自首情节的事实依据,另外,相关司法解释也有规定,家属带领抓捕嫌疑人,没有拘捕行为的,可以参照自首去处理。在实践中有很多这样的案例,亲属积极带领公安人员抓获犯罪嫌疑人最后被认定为自动投案。 是否属于持枪抢劫? 根据起诉书指控,李绪义是持枪状物抢劫银行运钞车。对此,仲若辛表示,起诉书并没有认定李绪义拿的是枪支,侦查机关也没有找到李绪义当时使用的玩具枪,也没有相关证据证明这个枪形物属于枪支,起诉书的表述也是枪状物。 如果认定为枪支的话,进行鉴定了吗,能够发射吗,我认为这些因素都需要考量。 仲若辛告诉北京青年报记者,审理的时候,李绪义当庭表示认罪悔过,他说对不起四个押运员,对不起家人,也对不起亲戚朋友,向押运公司道歉, 在说到这些的时候他哭得特别厉害。 回放 去年9月,作为运钞车司机的李绪义在押运途中犯案的消息一出,立刻引来了社会的广泛关注。随后,李绪义的家属透露,因深陷 三角债 重压之下,李绪义才铤而走险作出了抢劫运钞车的行为。 接受北青报记者采访时,李绪义的母亲称,他们在大石桥市本地参与的保障房建设项目就遭遇了欠款的情况。该项目位于大石桥市区附近的虎庄,在2011年李绪义和家人参与该项目建设,至今仍被欠款19万元左右。李绪义的母亲同时介绍自己家另一笔大额欠款,与参与一处棚户区改造小区工程有关。在她出示的材料中,该工程开工于2012年,面积近一万平方米,而李绪义家则是以与一家公司签订授权委托书的形式参与其中。李绪义的母亲称,在该项目中他们被拖欠款项及各种损失近200万元。 一方面是被拖欠的工程款,另一方面则是因经济压力所借的外债。在北青报记者获得的一份疑为李绪义案发后写下的债主名单中,共记录着20余个名字,其中标注的金额最高为45万元,最少为600元,总金额为2050600元。这与此前其家属所说欠外债200多万元基本吻合。并且,在犯案后李绪义曾前往多个债主处还债。 而当地警方在接受媒体采访时,也将李绪义作案的原因与他的经济压力联系在一起。

                      退休年龄问题是一个涉及公民劳动权、社会保险权益的重要制度,许多现行法的制度实施都依赖于退休年龄的确定,因此应提高退休年龄立法的层级,可以由全国人大常委会就此作出专门规定或制定专门法律。 由于许多现行法的制度实施都依赖于退休年龄的确定,因此,一旦退休年龄制度得以变革,一系列相关法律法规需随之进行修改 许女士最近有点愁。 让她发愁的,是最近微信朋友圈里刷屏的延迟退休年龄消息 人社部部长尹蔚民透露中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策之后,有媒体称,该政策正在按程序报有关部门批准。 在许女士看来,延迟退休年龄政策的出台似乎正步步逼近,她希望赶在政策落地前退休的想法基本泡汤。 延迟退休年龄需考虑不同人群 许女士是广东省某中学的一名教师,从走上工作岗位至今,已经从教25年。 随着时间的推移,许女士发现,她的工作环境在飞速变化。 刚工作时,满学校都是当地语言,她上课时自然如此,甚至觉得很亲切;而现在,学校规定,教师上课必须说普通话。 刚工作时,大家都是粉笔字板书;如今,年轻老师们都用上了PPT课件。 眼看着年轻老师们在网上搜索测试试卷,许女士觉得特别方便,就让女儿教了自己好几次,好不容易学会了下载测试试卷,乱码、排版等问题马上来捣乱,让她束手无策。 年龄渐长,视力大不如前,这让许女士备课和批改试卷显得力不从心,使用电脑的时间一长,也让她的眼睛非常疲劳。 现在什么都要用电脑,还有各种电脑培训,压力太大了,每天看电脑看得我晕头转向 。 许女士不得不承认,自己已经到了该退休的时间, 每天都有新生事物出现,怎么跟也跟不上,还是得让年轻人来 。 再教几年就退休了。 许女士安慰自己。但她也知道,自己很可能是一厢情愿。 因为,早在今年7月,尹蔚民就曾公开表示,延迟退休方案预计今年出台。 4个月后,尹蔚民在世界社会保障峰会上再次透露,中国将适时出台渐进式延迟退休年龄政策。 接着,人社部养老保险司原副司长张建明对媒体透露, 目前方案还在报批中,预计明年出台方案,并在下届政府任期推行 。 浏览着朋友圈刷屏的消息,许女士感觉,延迟退休政策离出台时间越来越近,她准备按时退休的想法基本泡汤了。 中国劳动关系学院法学院副院长沈建峰告诉《法制日报》记者,延迟退休年龄政策的出台是一种必然,但因为这项制度涉及每个劳动者的切身利益,制度设计需要考虑实践中不同人群的退休需求。

                      中新网9月7日电 据中央气象台网站消息,预计今明两天江南中东部、华南中东部、台湾、海南以及云南中西部、西藏东南部等地的部分地区有中到大雨,其中,福建东部、广东东南部和海南岛东部等地部分地区有暴雨,福建东南部等地局地大暴雨。 受冷空气和暖湿气流共同影响,今日夜间至明天,江南东部、华南中东部、云南、海南等地有阵雨或雷阵雨,其中,浙江东部、福建东部、广东东部、海南等地的部分地区有大雨或暴雨,局地大暴雨,上述局部地区伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。 另外,受冷空气影响,湖北湖南等地有4级左右偏北风,8日内蒙古东部偏北地区和黑龙江西北部最低气温将降至0℃左右或以下。 未来三天具体预报 9月7日晚至8日晚,江南中东部、华南中东部、台湾、海南以及云南中西部、西藏东南部等地的部分地区有中到大雨,其中,福建东部、广东东南部和海南岛东部等地部分地区有暴雨,福建东南部等地局地大暴雨。东海大部海域、台湾海峡将有6~7级、阵风8级的偏北风或东北风,其中台湾海峡部分海域风力可达8级、阵风9级。 9月8日晚至9日晚,西北地区东南部、西南地区北部、云南西部、西藏东部、华南东部沿海、雷州半岛、海南岛、台湾岛等地部分地区有中到大雨,局地有暴雨。东海南部海域、台湾海峡、南海东北部海域将有6~7级、阵风8级的偏北风或东北风,其中台湾海峡部分海域风力可达8级、阵风9级。 9月9日晚至10日晚,西藏东部、四川中南部、云南中西部、雷州半岛、海南岛、台湾岛等地的部分地区有中到大雨,其中,西藏东南部、海南岛南部、台湾岛东北部等地局地有暴雨。台湾东南洋面、巴士海峡将有8~10级、阵风11级以上的旋转风。

                      本报上海10月27日电 上海市政府27日举办外资大项目签约仪式,一次签约项目达12个,外商投资总额达234亿元。 瑞士工业巨头ABB集团将在上海投资1.5亿美元新建一座全球最大、最先进、最具柔性的机器人工厂,实现用机器人制造机器人。新工厂将利用互联数字化技术、一流的协作机器人技术以及创新的人工智能研究,预计将于2020年底投入运营。以科研为基础的全球性制药公司、也是日本最大的制药企业武田制药将在上海追加8.09亿元,并计划未来5年在中国上市7个以上的创新药物。法国迪卡侬集团将在陆家嘴成立体育用品事业部总部,未来投资预计超过10亿元 今年1 9月,上海市共新设外资项目3704个,同比增长17.8%;吸引合同外资336.23亿美元,同比增长20.4%;实到外资129.43亿美元,同比增长2.1%。项目数、合同外资、实到外资实现 三增长 。 引资结构进一步升级优化,外资服务项目迅速增长。1 9月,新设外资服务业项目3592个,实到外资115.40亿美元,占比为89.2%。 此外,总部经济项目也稳步增加。截至今年9月底,累计引进跨国公司地区总部达653家,其中亚太区总部79家,投资性公司358家,研发中心438家,上海继续保持中国内地跨国公司地区总部数量最多城市称号。 截至9月,在沪投资国家和地区增至178个。据统计,今年前8个月,外资企业营业收入同比增长8.6%,利润总额增长9.1%。 上海自贸试验区成为引进外资的重要承接地,外资投资实现大幅增长。1 9月,自贸试验区合计引进实到外资50.34亿美元,同比增长16.8%,占全市外资比重升至38.9%。

                      每经记者 周程程 每经编辑 贾运可 全面二孩政策实施一周年以来,成效如何?昨日,国家卫计委计划生育指导司司长杨文庄在全面二孩政策工作进展专题新闻发布会上表示,2013年以前,二孩出生比重在全年出生人口中的占比始终保持在30%左右。2014年、2015年提升幅度就比较明显了。到2016年,二孩及以上在出生人口中的占比超过了45%,较2013年提高了十几个百分点。 值得注意的是,由于高房价加重经济负担等原因,一些家庭在生二胎上还存在顾虑。目前,按照中央的要求,国务院40多个部门已明确分工,推进全面二孩政策落实。 国务院参事、原中国人口与发展研究中心主任马力告诉《每日经济新闻》记者,生二孩需要各种准备和环境,一般需要一段时间的释放。前些年累计的生育意愿大概需要5年的时间释放,预计2017年和2018年会有一个生育小高峰出现。目前还有一些配套措施还没有跟上,需要完善各种配套措施,解决年轻人的后顾之忧。 出生人口为16年来最高 2016年是实施全面二孩政策的第一年,也是实施单独二孩政策的第三年。 据杨文庄介绍,2016年,全面二孩政策平稳落地,根据国家统计局发布的1 抽样调查推算数据,全年出生人口达到1786万人。根据国家卫计委统计数据,2016年全年住院分娩活产数为1846万人。 值得一提的是,数据显示,2003年到2013年这十年间,出生人口始终在1600万上下波动。与此同时,记者注意到,据国家卫计委数据, 十二五 期间育龄妇女总量每年减少350万左右; 十三五 期间,每年减少500万人左右。 杨文庄指出,在育龄妇女还在减少的情况下,整个社会的出生人口还能保持稳定增长态势,说明政策效果还是得到显现的。据其介绍,根据之前的测算, 十三五 期间是生育政策调整完善,特别是全面二孩政策效应集中释放的一个时期,年出生人口在1700万到2000万之间。也就是说,2106年的出生人口数是符合之前预期的。 杨文庄表示,2014年以来,伴随着生育政策调整完善,出生人口有了明显增加,尤其是2016年,达到了1786万,为2000年以来最高。出生人口比 十二五 时期年均增加了140万以上,所以还是非常明显的。 值得注意的是,出生人口地域分布存在一定差异。杨文庄介绍说,东北和华北的一些省区生育增加更为明显,这反映了在北方确实有 羊年效应 的影响。同时,大体上看,东部较西部、城市较乡村政策效应要相对更明显一些。这主要是因为东部地区、城市地区符合全面二孩政策的人群要多一些,加上流动人口跨地域生育等情况,所以显示出了一定的地域特点。

                      9月30日,央行发布关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知。个人银行结算账户方面,通知规定,自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 中国人民银行关于加强支付结算管理防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知 中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部,各省会城市中心支行,深圳市中心支行;国家开发银行,各政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行,中国邮政储蓄银行;中国银联股份有限公司,中国支付清算协会;各非银行支付机构: 为有效防范电信网络新型违法犯罪,切实保护人民群众财产安全和合法权益,现就加强支付结算管理有关事项通知如下: 一、加强账户实名制管理 全面推进个人账户分类管理。 1.个人银行结算账户。自2016年12月1日起,银行业金融机构为个人开立银行结算账户的,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,已开立Ⅰ类户,再新开户的,应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。 个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。 2.个人支付账户。自2016年12月1日起,非银行支付机构为个人开立支付账户的,同一个人在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类账户。支付机构应当于2016年11月30日前完成存量支付账户清理工作,联系开户人确认需保留的账户,其余账户降低类别管理或予以撤并;开户人未按规定时间确认的,支付机构应当保留其使用频率较高和金额较大的账户,后续可根据其申请进行变更。 暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务。自2017年1月1日起,对于不法分子用于开展电信网络新型违法犯罪的作案银行账户和支付账户,经设区的市级及以上公安机关认定并纳入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 涉案账户 名单的,银行和支付机构中止该账户所有业务。 银行和支付机构应当通知涉案账户开户人重新核实身份,如其未在3日内向银行或者支付机构重新核实身份的,应当对账户开户人名下其他银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。银行和支付机构重新核实账户开户人身份后,可以恢复除涉案账户外的其他账户业务;账户开户人确认账户为他人冒名开立的,应当向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明,银行和支付机构予以销户。 建立对买卖银行账户和支付账户、冒名开户的惩戒机制。自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或者支付账户的单位和个人及相关组织者,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或者支付账户的单位和个人,5年内暂停其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。人民银行将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。 加强对冒名开户的惩戒力度。银行在办理开户业务时,发现个人冒用他人身份开立账户的,应当及时向公安机关报案并将被冒用的身份证件移交公安机关。 建立单位开户审慎核实机制。对于被全国企业信用信息公示系统列入 严重违法失信企业名单 ,以及经银行和支付机构核实单位注册地址不存在或者虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户。银行和支付机构应当至少每季度排查企业是否属于严重违法企业,情况属实的,应当在3个月内暂停其业务,逐步清理。 对存在法定代表人或者负责人对单位经营规模及业务背景等情况不清楚、注册地和经营地均在异地等异常情况的单位,银行和支付机构应当加强对单位开户意愿的核查。银行应当对法定代表人或者负责人面签并留存视频、音频资料等,开户初期原则上不开通非柜面业务,待后续了解后再审慎开通。支付机构应当留存单位法定代表人或者负责人开户时的视频、音频资料等。 支付机构为单位开立支付账户,应当参照《人民币银行结算账户管理办法》第十七条、第二十四条、第二十六条等相关规定,要求单位提供相关证明文件,并自主或者委托合作机构以面对面方式核实客户身份,或者以非面对面方式通过至少三个合法安全的外部渠道对单位基本信息进行多重交叉验证。对于本通知发布之日前已经开立支付账户的单位,支付机构应当于2017年6月底前按照上述要求核实身份,完成核实前不得为其开立新的支付账户;逾期未完成核实的,支付账户只收不付。支付机构完成核实工作后,将有关情况报告法人所在地人民银行分支机构。 支付机构应当加强对使用个人支付账户开展经营性活动的资金交易监测和持续性客户管理。 加强对异常开户行为的审核。有下列情形之一的,银行和支付机构有权拒绝开户: 1.对单位和个人身份信息存在疑义,要求出示辅助证件,单位和个人拒绝出示的。 2.单位和个人组织他人同时或者分批开立账户的。 3.有明显理由怀疑开立账户从事违法犯罪活动的。 银行和支付机构应当加强账户交易活动监测,对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停其非柜面业务,支付机构应当暂停其所有业务,银行和支付机构向单位和个人重新核实身份后,可以恢复其业务。 严格联系电话号码与身份证件号码的对应关系。银行和支付机构应当建立联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对多人使用同一联系电话号码开立和使用账户的情况进行排查清理,联系相关当事人进行确认。对于成年人代理未成年人或者老年人开户预留本人联系电话等合理情形的,由相关当事人出具说明后可以保持不变;对于单位批量开户,预留财务人员联系电话等情形的,应当变更为账户所有人本人的联系电话;对于无法证明合理性的,应当对相关银行账户暂停非柜面业务,支付账户暂停所有业务。 二、加强转账管理 增加转账方式,调整转账时间。自2016年12月1日起,银行和支付机构提供转账服务时应当执行下列规定: 1.向存款人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式选择,存款人在选择后才能办理业务。 2.除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账。在发卡行受理后24小时内,个人可以向发卡行申请撤销转账。受理行应当在受理结果界面对转账业务办理时间和可撤销规定作出明确提示。 3.银行通过自助柜员机为个人办理转账业务的,应当增加汉语语音提示,并通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒;非汉语提示界面应当对资金转出等核心关键字段提供汉语提示,无法提示的,不得提供转账。 加强银行非柜面转账管理。自2016年12月1日起,银行在为存款人开通非柜面转账业务时,应当与存款人签订协议,约定非柜面渠道向非同名银行账户和支付账户转账的日累计限额、笔数和年累计限额等,超出限额和笔数的,应当到银行柜面办理。 除向本人同行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或者电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。单位、个人银行账户非柜面转账单日累计金额分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位、个人确认后方可转账。 加强支付账户转账管理。自2016年12月1日起,支付机构在为单位和个人开立支付账户时,应当与单位和个人签订协议,约定支付账户与支付账户、支付账户与银行账户之间的日累计转账限额和笔数,超出限额和笔数的,不得再办理转账业务。 加强交易背景调查。银行和支付机构发现账户存在大量转入转出交易的,应当按照 了解你的客户 原则,对单位或者个人的交易背景进行调查。如发现存在异常的,应当按照审慎原则调整向单位和个人提供的相关服务。 加强特约商户资金结算管理。银行和支付机构为特约商户提供T+0资金结算服务的,应当对特约商户加强交易监测和风险管理,不得为入网不满90日或者入网后连续正常交易不满30日的特约商户提供T+0资金结算服务。 三、加强银行卡业务管理 严格审核特约商户资质,规范受理终端管理。任何单位和个人不得在网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。银行和支付机构应当对全部实体特约商户进行现场检查,逐一核对其受理终端的使用地点。对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能。银行和支付机构应当于2016年11月30日前形成检查报告备查。 建立健全特约商户信息管理系统和黑名单管理机制。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户信息管理系统,组织银行、支付机构详细记录特约商户基本信息、启动和终止服务情况、合规风险状况等。对同一特约商户或者同一个人控制的特约商户反复更换服务机构等异常状况的,银行和支付机构应当审慎为其提供服务。 中国支付清算协会、银行卡清算机构应当建立健全特约商户黑名单管理机制,将因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的特约商户及其法定代表人或者负责人、公安机关认定为违法犯罪活动转移赃款提供便利的特约商户及相关个人、公安机关认定的买卖账户的单位和个人等,列入黑名单管理。中国支付清算协会应当将黑名单信息移送金融信用信息基础数据库。银行和支付机构不得将黑名单中的单位以及由相关个人担任法定代表人或者负责人的单位拓展为特约商户;已经拓展为特约商户的,应当自该特约商户被列入黑名单之日起10日内予以清退。 四、强化可疑交易监测 确保交易信息真实、完整、可追溯。支付机构与银行合作开展银行账户付款或者收款业务的,应当严格执行《银行卡收单业务管理办法》、《非银行支付机构网络支付业务管理办法》等制度规定,确保交易信息的真实性、完整性、可追溯性以及在支付全流程中的一致性,不得篡改或者隐匿交易信息,交易信息应当至少保存5年。银行和支付机构应当于2017年3月31日前按照网络支付报文相关金融行业技术标准完成系统改造,逾期未完成改造的,暂停有关业务。 加强账户监测。银行和支付机构应当加强对银行账户和支付账户的监测,建立和完善可疑交易监测模型,账户及其资金划转具有集中转入分散转出等可疑交易特征的,应当列入可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与相关单位或者个人核实交易情况;经核实后银行和支付机构仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或者重点可疑交易报告;涉嫌违法犯罪的,应当及时向当地公安机关报告。 强化支付结算可疑交易监测的研究。中国支付清算协会、银行卡清算机构应当根据公安机关、银行、支付机构提供的可疑交易情形,构建可疑交易监测模型,向银行和支付机构发布。 五、健全紧急止付和快速冻结机制 理顺工作机制,按期接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。2016年11月30日前,支付机构应当理顺本机构协助有权机关查询、止付、冻结和扣划工作流程;实现查询账户信息和交易流水以及账户止付、冻结和扣划等;指定专人专岗负责协助查询、止付、冻结和扣划工作,不得推诿、拖延。银行、从事网络支付的支付机构应当根据有关要求,按时完成本单位核心系统的开发和改造工作,在2016年底前全部接入电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台。 六、加大对无证机构的打击力度 依法处置无证机构。人民银行分支机构应当充分利用支付机构风险专项整治工作机制,加强与地方政府以及工商部门、公安机关的配合,及时出具相关非法从事资金支付结算的行政认定意见,加大对无证机构的打击力度,尽快依法处置一批无证经营机构。人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行应当按月填制《无证经营支付业务专项整治工作进度表》,将辖区工作进展情况上报总行。 七、建立责任追究机制 严格处罚,实行责任追究。人民银行分支机构、银行和支付机构应当履职尽责,确保打击治理电信网络新型违法犯罪工作取得实效。 凡是发生电信网络新型违法犯罪案件的,应当倒查银行、支付机构的责任落实情况。银行和支付机构违反相关制度以及本通知规定的,应当按照有关规定进行处罚;情节严重的,人民银行依据《中华人民共和国中国人民银行法》第四十六条的规定予以处罚,并可采取暂停1个月至6个月新开立账户和办理支付业务的监管措施。 凡是人民银行分支机构监管责任不落实,导致辖区内银行和支付机构未有效履职尽责,公众在电信网络新型违法犯罪活动中遭受严重资金损失,产生恶劣社会影响的,应当对人民银行分支机构进行问责。 人民银行分支机构、银行、支付机构、中国支付清算协会、银行卡清算机构应当按照规定向人民银行总行报告本通知执行情况并填报有关统计表。 请人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会城市中心支行,深圳市中心支行及时将该通知转发至辖区内各城市商业银行、农村商业银行、农村合作银行、村镇银行、城市信用社、农村信用社和外资银行等。 各单位在执行中如遇问题,请及时向人民银行报告。 附件:1.涉电信诈骗犯罪可疑特征报送指引.doc 2.无证经营支付业务专项整治工作进度表.doc 3.报告模板.doc 中国人民银行 2016年9月30日 对此,中国人民银行有关负责人就《通知》有关问题回答了记者提问。 一、《通知》出台的背景是什么? 电信网络新型违法犯罪严重危害人民群众财产安全和合法权益,损害社会诚信和社会秩序,已成为当前影响群众安全和社会和谐稳定的一大公害。自2015年10月国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议部署在全国开展专项行动以来,打击治理工作取得了阶段性成效,但电信网络新型违法犯罪的高发势头没有从根本上得到遏制,形势依然严峻。对此,党中央、国务院高度重视,中央领导同志分别作出重要指示批示。9月7日,国务院办公厅召开专题会议研究打击治理工作。9月23日,国务院召开打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议第三次会议暨深入推进专项行动电视电话会议,对进一步做好打击治理工作提出新的更高要求。9月23日,中央综治办联合最高人民法院、最高人民检察院、工业和信息化部、公安部、人民银行和银监会发布《关于防范和打击电信网络诈骗犯罪的通告》,就打击治理工作作出周密部署。 为贯彻落实中央领导的重要指示批示精神、国务院工作部署要求和《通告》,针对公安机关反映的电信网络新型违法犯罪情况,人民银行深入分析了其中支付环节存在的主要问题,研究制定了《通知》,从加强账户实名制、阻断电信网络新型违法犯罪资金转移的主要通道、加强个人支付信息安全保护、建立个人资金保护长效机制等方面采取有效措施,筑牢金融业支付结算安全防线。 二、人民银行在打击治理电信网络新型违法犯罪方面已经采取了哪些措施、做了哪些工作? 人民银行按照党中央、国务院统一部署,结合职责分工,全力配合相关部门不断加大打击治理电信网络新型违法犯罪力度,前期组织银行业金融机构和非银行支付机构开展大量工作。 一是会同工业和信息化部、公安部、工商总局建立涉案账户紧急止付和快速冻结机制,建成运行 电信网络新型违法犯罪交易风险事件管理平台 ,有利于公安机关利用信息化手段对涉案账户进行紧急止付、快速冻结、快速查询、封停业务等。截至2016年9月20日,全国共有1253家银行、28个省市公安机关接入平台,累计处理业务11.86万笔。 二是强化银行卡信息安全管理。组织了对银行、支付机构和银行卡清算机构的银行卡受理终端受理环境安全性和标准符合性进行检查,从个人信息保护、交易安全、软硬件安全等方面严查终端非法改装、信息泄露问题,并从控制信息泄露源头和防范风险传导入手,督促相关机构进一步提升支付业务系统、客户端软件的敏感信息保护能力和交易风险防控水平。同时,组织开展支付业务系统安全专项检查工作,全面排查上述机构支付业务系统的敏感信息和资金安全隐患。 三是会同工业和信息化部、公安部、工商总局、银监会和国家互联网信息办公室于2016年9月至2017年4月在全国范围内组织开展联合整治非法买卖银行卡信息专项行动。 四是加强支付机构监管。会同相关部门开展支付机构风险专项整治工作,防止支付机构为电信网络新型违法犯罪活动提供支付结算服务,并对无证机构非法开展支付结算业务进行整治。 三、《通知》为什么要全面推进个人账户分类管理制度? 《通知》规定,自2016年12月1日起,同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户,在同一家支付机构只能开立一个Ⅲ类户。主要是基于以下几个方面的考虑: 有效遏制买卖账户和假冒开户的行为。根据公安机关反映,在当前电信网络新型违法犯罪活动中,犯罪分子用于转移诈骗资金的银行账户和支付账户主要来源于两个途径:一是不法分子直接购买个人开立的银行账户和支付账户。不法分子诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户,有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售。二是不法分子收购居民身份证后冒名或者虚构代理关系开户。不法分子利用买到的居民身份证,伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系,到银行开户或者在网上开立支付账户。 强化个人对本人账户的管理。由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。 建立个人账户保护机制。在互联网金融和现代通信技术在金融领域中广泛运用的背景下,银行和支付机构依托互联网等电子渠道,为个人远程开立账户,账户的开立越来越方便。但另一方面,当前我国个人信息包括银行卡信息泄露问题突出,因银行卡信息泄露导致的账户资金被窃事件频发。在这种情况下,亟需建立个人账户的保护机制,保护个人账户信息和资金安全。 为此,人民银行作出了相关制度安排,2016年4月1日,《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》正式实施,建立了个人银行账户分类管理机制。根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人银行结算账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能;Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,具有有限功能,且需要与Ⅰ类户绑定使用。 同时,2016年7月1日,人民银行《非银行支付机构网络支付业务管理办法》正式实施,建立了个人支付账户分类管理机制。同样,根据开户申请人身份信息核验方式和风险等级,个人支付账户分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。其中,Ⅰ类户仅需要通过一个渠道验证身份信息,开户便捷性最高,账户余额可用于消费和转账,但限额较低;Ⅱ、Ⅲ类户分别需通过至少三个、五个渠道验证身份信息,或者通过面对面方式核实身份,具有更高的余额付款限额;Ⅲ类户的余额除了消费和转账外,还可用于购买投资理财产品。 通过个人银行账户和支付账户的分类管理制度安排,支付的安全性和便捷性得到有效兼顾,个人可以更好地分类管理自己的账户,合理分配账户用途和资金,防范资金风险。 四、个人如何利用账户分类管理机制来合理安排使用银行账户? 《通知》实施后,个人可以更好地保护自身信息安全和资金安全。个人使用的银行结算账户将形成以Ⅰ类户为主,Ⅱ、Ⅲ类户为辅的账户体系。 Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。Ⅱ类户需与Ⅰ类户绑定使用,资金来源于Ⅰ类户,可以办理存款、购买银行投资理财产品、消费缴费等。Ⅲ类户主要用于网络支付、线下手机支付等小额支付,可以办理消费缴费。 Ⅰ类银行账户与Ⅱ、Ⅲ类银行账户的关系就像是 钱箱 与 钱包 的关系。个人大额资金可以存储在Ⅰ类户中并通过Ⅰ类户办理业务,而个人日常网上支付、移动支付以及其他小额、高频支付,则尽量通过Ⅱ、Ⅲ类户办理。 同时,鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户,为方便个人异地生产生活需要,《通知》要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自《通知》下发之日起三个月内实现免费,以降低个人支付成本。 上述制度设计,涉及对以前相关制度的调整和完善,为此,人民银行近期将下发通知,对《关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》规定的Ⅱ、Ⅲ类户的功能进行进一步明确和改进。 五、个人已经开立的银行结算账户如何进行分类管理? 为减少对社会公众的影响,此次《通知》主要对增量账户进行规范,即2016年12月1日起,个人在同一家银行已经开立Ⅰ类户的,不再新开Ⅰ类户,只能开立Ⅱ、Ⅲ类户。个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响,仍然保持正常使用。 公安机关在侦办电信网络新型违法犯罪案件过程中发现,不法分子通常以一个身份证在同一家银行开立几十个甚至上百个账户进行作案,大大超出了个人对账户数量的正常需求。同时,银行也反映目前银行系统中存在大量长期闲置不用的账户。针对这些问题,《通知》要求银行应当对2016年12月1日前同一个人开立多个Ⅰ类户的情况进行排查,核实个人开立多个账户的合理性。个人开户数量较多的,银行应该要求个人作出相应说明。个人无法说明合理性的,银行应当引导个人归并冗余的账户,或者采取降低账户类别等措施,帮助个人合理存放资金,保护资金安全。 上述工作的顺利开展,离不开广大银行客户的主动配合。我们希望大家根据自己的实际情况,将一些闲置不用或用得较少的账户销户,将一些主要用于网络支付或小额高频支付的账户降级为Ⅱ类或Ⅲ类户。这样既可以实现个人资金的集中管理,又可以通过Ⅱ、Ⅲ类户来防范网络支付风险,更好地保护自身的资金安全。当然,如果个人希望按现有方式继续使用已开立的各个Ⅰ类户,仍然可以继续使用,不受影响,但如果数量较多的,应根据银行要求说明情况。 六、买卖账户、假冒开户有什么后果? 账户实名制是一项基础性金融制度安排,是维护经济金融秩序乃至社会秩序的重要手段。人民银行作为我国银行账户和支付账户的监督管理部门,多年来从制度保障、系统建设、专项治理和部门协作等多个方面不断强化账户实名制。经过多年努力,我国账户实名制工作取得重要进展,账户实名制体系基本建立,账户实名率逐年提升,有效保护了社会公众的合法权益、维护了经济金融正常秩序。尤其是随着2007年6月人民银行与公安部共同建设的 联网核查公民身份信息系统 的建成运行,以及二代居民身份证及其鉴别机具的推广,不法分子伪造变造身份证件开户的情况得到了有效遏制。 当前电信网络新型违法犯罪在账户管理方面反映的突出问题,主要是买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户。这些违规行为屡禁不止的主要原因之一是惩戒机制不完善,尤其是对单位和个人缺乏有效的处罚措施,这已经成为了当前账户实名制落实工作中的难点。单位和个人不良账户行为的法律责任不明确、违规成本低,一些个人在利益驱使下大量开立银行账户和支付账户并向不法分子出售获利,不法分子也大量收购他人账户、冒名开户、虚构代理关系开户等用于实施诈骗。 为提升不法分子和相关单位、个人的违规成本,《通知》规定,自2017年1月1日起,银行和支付机构对经设区的市级及以上公安机关认定的出租、出借、出售、购买银行账户或支付账户的单位和个人,组织购买、出租、出借、出售银行账户或支付账户的单位和个人,假冒他人身份或者虚构代理关系开立银行账户或支付账户的单位和个人,5年内停止其银行账户非柜面业务、支付账户所有业务,3年内不得为其新开立账户。同时,人民银行还将上述单位和个人信息移送金融信用信息基础数据库并向社会公布。该项措施将限制违规单位和个人新开账户,限制其参与社会经济活动的便利性,影响其征信记录,违规成本大幅增加,将对不法分子和违规单位、个人起到强有力的震慑作用。 七、《通知》为什么要暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务? 根据公安机关反映的情况,不法分子通常利用个人出售或遗失的居民身份证开立大量账户,用于实施电信网络新型违法犯罪,通过分散资金、迅速转移等手法打乱资金交易路径,阻碍公安机关追查。除涉案账户外,不法分子通常还掌握大量同一开户人名下的多个账户,一旦涉案账户被冻结,还可以继续使用其他账户实施诈骗,这对于社会公众以及开户人本人都存在较大的威胁,暂停涉案账户开户人名下所有账户,能够及时阻断不法分子继续转移资金。另一方面,这项措施对个人也是一种保护,提醒其身份已经被不法分子冒用于违法犯罪,有必要及时与银行主动确认、停止相关账户的使用,避免违法犯罪活动侵犯其权益或者承担连带法律责任。为此,《通知》规定,对于涉案账户开户人名下的其他账户,银行和支付机构应当通知开户人重新核实身份。开户人未在3日内到银行柜面或者向支付机构重新核实身份的,银行应当对账户开户人名下所有账户暂停非柜面业务,支付机构应当对账户开户人名下所有账户暂停业务,重新核实身份后,账户使用恢复正常。 为减少对因身份证件遗失而被不法分子冒名开户的个人的影响,《通知》保留了个人通过银行柜面办理业务的渠道,且个人向银行和支付机构重新核实身份后即可恢复账户使用。同时,《通知》规定如个人确认被冒名开户的,向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明后即可销户。 此外,据公安机关反映,不法分子在大量收购账户、假冒开户后,一些账户不会马上启用,而正常情况下,个人开户后一般会立即启用,长期不用账户应作为异常情况引起高度关注。因此,《通知》规定对开户之日起6个月内无交易记录的账户,银行应当暂停非柜面业务,支付机构应当暂停所有业务,待单位和个人重新向银行和支付机构核实身份后,方可恢复业务。 八、《通知》为什么要明确银行和支付机构可以拒绝可疑开户? 根据公安机关和银行反映的情况,在不法分子假冒他人或虚构代理关系开户时,有一定的特征和规律,银行工作人员如严格把关,在一定程度上能够有效识别并堵截。现行制度由于没有明确银行可以拒绝为个人开户,对于一些可疑情形,银行和支付机构为降低投诉率往往就办理了开户。为此,根据《中华人民共和国反洗钱法》、《个人存款账户实名制规定》、《中国人民银行关于改进个人银行账户服务加强账户管理的通知》等现行法规制度,《通知》明确了银行和支付机构在规定的异常情况下可以拒绝开户,主要包括单位和个人身份存在疑义时拒绝向银行出示辅助证件、组织他人开户、有明显理由怀疑开户用于违法犯罪活动等情形。《通知》严格限定了可以拒绝开户的情形,以防止银行和支付机构随意拒绝开户,侵害消费者权益。 九、《通知》为什么规定被工商部门纳入 严重违法失信企业名单 的单位,以及经核实地址不存在或虚构经营场所的单位,银行和支付机构不得为其开户? 严重违法失信企业名单 是国务院《企业信息公示暂行条例》中明确建立的企业信息约束和信用惩戒机制。为了贯彻落实《企业信息公示暂行条例》和《注册资本登记制度改革方案》等,国家工商总局颁布实施了《严重违法失信企业名单管理暂行办法》。根据《严重违法失信企业名单管理暂行办法》的相关规定,被工商行政管理部门列入 严重违法失信企业名单 的企业是严重违背诚实信用原则、损害消费者合法权益、破坏正常市场秩序的主体,是市场风险的主要来源。 为发挥信用惩戒作用,《严重违法失信企业名单管理暂行办法》要求,工商行政管理部门将严重违法失信企业名单信息与其他政府部门互联共享,实施联合惩戒。《通知》规定被纳入 严重违法失信企业名单 的企业,银行和支付机构不得为其开户,配合工商行政管理部门实施信用约束、联合惩戒。 同时,《中华人民共和国反洗钱法》规定金融机构不得为身份不明的客户提供服务或者与其进行交易,《金融机构客户身份识别和客户身份资料及交易记录保存管理办法》明确指出,单位的 身份基本信息 包括客户的名称、住所、经营范围等。因此,经银行和支付机构核实注册地址不存在或虚构经营场所的单位,应视作身份不明客户,银行和支付机构有权利也有义务拒绝为其开户。 十、《通知》为什么要强调建立联系电话号码与身份证件号码的对应关系? 目前,随着手机短信验证码、短信余额提醒和重要事项通知等功能的使用,手机已经成为银行和支付机构验证个人身份和保护个人资金安全的重要手段。在电信网络新型违法犯罪活动中,不法分子往往将同一个手机号码作为多个作案账户的预留银行联系电话号码,以便操控这些账户。通常而言,一个手机号码由一个人使用,应当对应同一个人的账户。为此,《通知》要求银行和支付机构建立账户预留联系电话号码与个人身份证件号码的一一对应关系,对一个联系电话号码对应多个身份证件号码的情况进行排查。考虑到现实情况中,成年人为老人或孩子代理开户时,会预留自己的联系电话号码,《通知》特别规定,对于合理情形,由当事人说明情况后一个联系电话号码可以对应多个身份证件号码;无合理情形的,应当采取暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务的措施。 要强调的是,现实情况中,单位在批量为个人办理工资卡、社保卡、医保卡、公积金卡等时,可能统一预留了单位财务人员的联系电话号码。对于这种情况,银行应当根据《通知》的要求进行清理,变更为预留个人本人的联系电话号码。 十一、《通知》对支付机构为单位开立支付账户提出了更高的实名制审核要求是出于什么考虑? 根据公安机关反映,目前不法分子用于电信网络新型违法犯罪的作案账户有从个人账户向单位账户转移、从银行账户向支付账户转移的趋势。同时,《非银行支付机构网络支付业务管理办法》主要对个人支付账户实名提出了具体管理要求,对单位支付账户管理和使用规定不够完善。为此,《通知》针对单位支付账户进一步强化了客户身份核实措施,旨在保障客户合法权益,防范不法分子开立匿名或假名单位账户从事洗钱、欺诈、套现、恐怖融资等非法活动。《通知》规定,支付机构为单位客户开立支付账户时,既可以自主或委托合作机构面对面核实客户身份,也可以通过至少三个外部渠道远程交叉验证客户身份,在加强实名制管理的同时为支付机构提供了灵活的选择空间,充分考虑了电子商务的发展需要。 考虑到已经开立支付账户的存量单位客户较多,《通知》为支付机构加强单位客户实名制管理预留了充足的时间。下一步,人民银行还将继续引导支付机构不断强化支付账户实名制管理。 十二、《通知》为什么要提供转账时间选择? 为提高社会资金周转效率,让单位和个人享受高效、便捷的支付结算服务,目前银行和支付机构普遍提供转账实时到账服务,但实时到账也为电信网络新型违法犯罪分子和其他不法分子快速转移资金提供了可乘之机。为既保证单位和个人正常资金转账需求,又最大限度地保障单位和个人资金安全,更好地满足客户多层次支付服务需要,《通知》要求银行和支付机构提供转账服务时,应当向单位和个人提供实时到账、普通到账、次日到账等多种方式以供选择。单位和个人可根据实际需求自行选择资金到账方式和时间,对于急需资金的,可以选择实时到账;对于不太紧急的资金需求,可以选择普通到账或者次日到账。 十三、《通知》为什么将个人ATM转账调整为资金在24小时后到账? 据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪中近一半受害人是在不法分子的诱骗下,通过自助柜员机具向诈骗账户转账,而其中又有很大一部分受害人是在不知情的情况下被不法分子引导在自助柜员机具的英文界面中进行转账操作。受害人大多在完成转账后的较短时间内会意识到上当受骗,但资金已经转出,并被不法分子立即转移。针对此种情况,为最大限度阻断诈骗分子诱导受害人进行资金转账和赃款变现,《通知》规定,自2016年12月1日起,除向本人同行账户转账外,个人通过自助柜员机转账的,发卡行在受理24小时后办理资金转账,个人在24小时内可以向发卡行申请撤销转账。这一措施是特定阶段、特殊情况下采取的针对性措施,有助于将资金阻截在被诈骗分子转移之前,但的确也会对一些个人正常业务产生影响,并在一定程度上可能加大银行柜面工作量。对此,我们将充分考虑支付安全性与便捷性的平衡,要求银行和银行卡清算机构进一步积极研究提高自助柜员机转账安全性的技术措施,为下一步适时调整相关政策创造条件。 《通知》还要求银行在自助柜员机具办理转账业务中增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等设置防诈骗提醒,在非汉语操作界面中对资金转出等核心字段必须提供汉语提示。 十四、《通知》在哪些方面加强了非柜面转账管理? 与银行柜面渠道相比,网上银行、手机银行、电话银行、支付机构网站等非柜面渠道由于不能面对面接触操作人,难以确认账户的实际操作人是否是账户的持有人。据公安机关反映,电信网络新型违法犯罪分子在诈骗得逞后,往往通过非柜面转账方式将大量赃款快速拆分、跨地跨境转移。银行和支付机构虽然按照反洗钱制度,可以及时发现异常的转账交易,但却缺乏相应措施对异常交易进行事前阻断。因此,《通知》要求银行加强非柜面转账管理,要求支付机构加强支付账户转账管理,采取了三项管理措施:一是兼顾安全和便利,要求银行和支付机构与客户事先约定支付限额和笔数。对非柜面渠道办理的非同名账户转账业务,银行和支付机构应当与单位和个人就限额和笔数进行事先约定,超过限额和笔数的,银行账户转账应当到银行柜台办理,支付账户则不得办理。单位可以根据自身经营规模、交易特点,个人可以根据自身交易习惯,与银行和支付机构约定限额和笔数。二是强化安全验证方式。除向本人同行银行账户转账外,银行为个人办理非柜面转账业务,单日累计金额超过5万元的,应当采用数字证书或电子签名等安全可靠的支付指令验证方式。三是大额交易提醒。单位、个人银行账户非柜面转账日累计分别超过100万元、30万元的,银行应当进行大额交易提醒,单位和个人确认后方可转账,以提醒单位和个人识别潜在交易风险,审慎做出大额资金转账决定。 这三项管理措施在保障单位和个人正常转账需求和效率的同时,也有利于阻断不法分子利用非柜面转账大量转移资金,还能对账户信息泄露后不法分子通过非柜面转账窃取资金起到防范作用,能够更加有效地保护单位和个人资金安全。 十五、《通知》针对银行卡收单、网络支付等业务提出了哪些管理措施? 在开展银行卡收单、网络支付等业务过程中,一些银行和支付机构存在商户资质审核不严、受理终端或网络支付接口管理不规范等问题,为不法分子利用银行、支付机构的支付服务从事违法犯罪活动提供了可乘之机。为规范相关业务管理、加强风险防范,《通知》对银行、支付机构及中国支付清算协会、银行卡清算机构等相关单位提出具体要求: 一是银行和支付机构应当严格落实银行卡收单、网络支付相关监管制度规定,切实履行商户资质审核、风险管理、受理终端和网络支付接口管理等责任,确保商户为依法设立且经营活动合法合规,严防虚假商户申领受理终端或开通网络支付接口、违规移机使用受理终端、违规布放移动受理终端等问题。 二是鉴于银行卡受理终端属于金融服务专用设备,其技术标准符合性和安全防护等级直接关系到客户信息安全、资金安全和支付服务市场秩序,网上随意买卖银行卡受理终端可能导致不符合技术标准、被非法改装过的终端流入市场,继而引发信息泄露、资金被盗等风险。因此,《通知》禁止网上买卖POS机、刷卡器等受理终端。 三是银行和支付机构要确保布放在商户的受理终端持续符合国家、金融行业技术标准和相关信息安全管理要求,并在规定时间内核对全部受理终端的使用地点,对于违规移机使用、无法确认实际使用地点的受理终端一律停止业务功能,防止受理终端流入不法分子手中用于从事非法活动。 十六、《通知》采取哪些措施强化可疑交易监测? 为有效打击电信网络新型违法犯罪,《通知》要求银行和支付机构加强对账户及其交易的监测,将集中转入分散转出、资金快进快出等多种可疑特征的交易列为可疑交易。 对于列入可疑交易的账户,银行和支付机构应当与单位或者个人核实交易情况,经核实后仍然认定账户可疑的,银行应当暂停账户非柜面业务,支付机构应当暂停账户所有业务,并按照规定报送可疑交易报告或重点可疑交易报告,涉嫌违法犯罪活动的,应当及时向当地公安机关报告。 十七、无证机构支付业务主要存在哪些危害? 2010年,人民银行发布《非金融机构支付服务管理办法》,建立支付机构业务许可和监管制度,为支付机构依法合规开展业务提供了良好的政策环境。但是,仍有许多机构未经许可,擅自开展支付业务。与支付机构开展支付业务应遵守人民银行关于资金安全、业务合规、信息安全、反洗钱责任等各方面的要求相比,无证机构开展支付业务,不受相关监管规定的约束,风险隐患不容忽视。一是拓展业务没有门槛,为电信网络新型违法犯罪、黄赌毒、洗钱等违法违规商户和客户提供支付服务。二是消费者资金安全缺乏必要保障。现实中已多次发生无证机构挪用商户结算资金 跑路 的风险事件。三是在技术设施、终端机具、客户信息管理等方面缺乏必要的安全保障措施,易造成客户信息泄露、账户信息侧录以及伪卡盗刷等风险事件。四是无底线竞争,严重扰乱支付服务市场秩序。 为维护经济金融秩序,防范支付风险,保障消费者合法权益,根据《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》、《互联网金融风险专项整治工作实施方案》,人民银行会同13部委制定并发布了《非银行支付机构风险专项整治工作实施方案》。人民银行将会同各地方专项整治工作小组,与公安、工商等部门密切配合,切实做好无证经营支付业务整治工作。整治措施包括关闭无证机构交易处理和资金结算通道,对相关信息进行公告、公示、风险警示,对违规商业银行和支付机构开展责任追究,对无证机构依法查处等。 十八、《通知》建立了怎样的黑名单制度? 为加大对单位和个人违规行为的惩戒力度,《通知》建立了黑名单管理机制,将公安机关认定的买卖账户和假冒开户的单位和个人、工商部门认定的严重违法失信企业、公安机关认定为违法犯活动转移赃款提供便利的银行卡特约商户及相关个人、因存在重大违规行为被银行和支付机构终止服务的银行卡特约商户及其法定代表人或负责人等,列入黑名单管理。银行和支付机构不得为黑名单中的相关单位和个人开户或者拓展为特约商户,黑名单信息也将移送金融信用信息基础数据库。 在此也提醒广大公众,要注意保管好自己的身份证、银行账户和支付账户,不要贪图小利将自己的身份证、银行账户和支付账户出售给他人。一方面这种行为给不法分子实施电信网络新型违法犯罪提供了条件,另一方面,个人也可能会因此承担违法犯罪的连带法律责任,并被列入黑名单管理,对自己的经济活动产生不利影响。 十九、社会公众需要配合做好哪些工作? 《通知》规定的管理措施将有效防范电信网络新型违法犯罪,但不可避免也会对社会公众已有的一些支付习惯产生影响,需要广大公众理解和配合。 希望广大公众为保障自身资金安全和加强资金管理,能够主动清理本人名下的银行账户和支付账户,撤销已经不用或极少使用的账户,按银行和支付机构要求积极配合确认开立多个账户的合理性,并根据需要配合开展身份核实。对于因身份被不法分子冒用开户的,相关个人获知情况后应当及时向银行和支付机构出具被冒用身份开户并同意销户的声明。单位和个人还应当根据自己的支出、消费实际需要,与银行和支付机构约定非柜面渠道转账的限额和笔数,并根据资金到账的实际需要,合理选择实时到账、普通到账、次日到账等多种转账方式,以及银行柜面、网上银行、手机银行、自助柜员机等资金划转渠道。 此外,有两点需要特别提醒社会公众注意:一是在《通知》实施过程中,银行和支付机构向个人重新核实身份,不会以任何理由要求个人提供密码、短信验证码等敏感信息,也不会以任何理由要求个人进行转账等涉及账户资金的操作,个人只需携带本人身份证件到银行柜面或者按照银行和支付机构规定流程核实身份即可。二是由于个人通过自助柜员机发起的转账业务,在受理后24小时之内可撤销,不法分子可能会利用转账撤销实施新的诈骗,请大家收款时务必审慎确认,防止不法分子借机实施诈骗。

                      陷入传销组织的云南男子张世才,与看守人员在上厕所时发生争执。 看守 掐住了他的脖子,他则用绳带勒死了对方。 在云南楚雄发生的这起 勒死传销看守 案,近日引发舆论关注:今年8月10日楚雄州中级法院开庭审理 勒死传销看守案 时,被告人张世才的行为如何定性成为焦点。公诉人认为其行为构成故意杀人罪;辩护律师则认为,张世才是在遭受不法侵害的过程中进行正当防卫,导致一人死亡属于防卫过当。 9月6日,云南省检察院发布消息称,已指派专人赴楚雄州指导办案,对被告人是否存在防卫情节等问题进行调查。 今年8月10日,被告人张世才在楚雄州中级法院受审。庭审视频截图澎湃新闻从中国裁判文书网发现,与张世才涉嫌故意杀人案相关的一起非法拘禁案已经判决。楚雄市法院8月17日宣判,两名被告人李闯、刘桂林非法限制张世才等人的人身自由,以非法拘禁罪分别判刑二年和一年六个月。李、刘两人与被张世才勒死的那名 看守 ,均为号称 天津天狮 的传销组织成员。 案发前,张世才从外地赶回云南过年。这名28岁的单身青年是怎么陷入传销组织?他在出租屋勒死看守人员的前后,到底发生了什么? 被骗传销窝,曾与同伴密谋出逃 张世才的家,位于云南昌宁县大田坝镇的清河村。山脚下一栋外墙贴了白色瓷砖的房屋,是张世才父母五年前从信用社贷款建成的。 我希望他能早点回家。 9月10日,张世才的母亲潘学芳对澎湃新闻说,她相信儿子杀人 不是故意 ,是 被逼的 。 据潘学芳介绍,由于以前家境贫困,张世才小学五年级就辍学,在家里放猪,十六岁开始随父亲 打小工 ,十八岁后独自到外面打工。这些年张世才在省外的建筑工地务工,是一名钢筋工,每年腊月才回家过年。 2018年1月中旬,张世才从武汉的工地回到云南。他在昆明给母亲打了电话。 他说在昆明呆几天才回,要去接工钱。 潘学芳回忆。她后来才知道,儿子还从昆明去楚雄 见姑娘 , 楚雄一个姑娘给他打电话,说她生病了,叫我儿子去看她。 1990年出生的张世才是村里的大龄单身青年。潘学芳这些年一直催儿子娶媳妇,她没想到儿子会遇上 温柔陷阱 事实上, 网恋 、 交友 ,是传销组织屡试不爽的骗人手段。 楚雄州检察院起诉书显示,2018年1月21日,张世才被思思骗至楚雄市开发区德江路272号的二楼出租屋内,此后被传销组织控制。 这个传销组织的头目是河南新乡人李闯。据其后来在法庭交待,他由上级 任命 ,其传销组织名称为 天津天狮生物发展有限公司 。当时出租屋内住了10人,除了 管理人员 李闯、刘桂林、王关平外,其他多为被骗人员。 被骗入该组织的马某称,在被控制期间,他和张世才曾计划抢看守人员的钥匙开门出逃,但未能实施。 张世才的手机、身份证被传销人员 保管 ,他在出租屋内被限制人身自由整整20天。负责看管他的,是湖北人王关平。 2018年2月6日,农历腊月21日,潘学芳终于打通了儿子的手机,没人接听。几分钟后张世才给她回了电话。 我问他,快过年了怎么还不回。他说过两天就回。 潘学芳记得,儿子没说两句就挂了电话。 4天后的2月10日,离春节还有5天。张世才的父亲突然收到儿子手机发来的短信, 他说他被骗入传销组织,杀了一个人,让我们别找他。 卫生间凶案细节:死者先动手掐脖子 收到儿子 杀人 短信后,潘学芳夫妇不大相信, 这可能是传销组织骗人的 。而张世才的手机,一直无法打通。 2018年2月16日,正月初一。村里有人从10公里外的镇上,给潘学芳带来一个快递信封,里面是楚雄市公安局的拘留通知书 张世才涉嫌故意伤害罪被刑拘。 潘学芳夫妇仍将信将疑,担心是 坏人 伪造的骗局,直到几天后从派出所核实了信息,才知道儿子 出了大事 。 元宵节之前,潘学芳夫妇赶到楚雄市看守所见到了儿子,得知儿子被 姑娘 骗入传销组织,后来杀了人。 才谈了20分钟,他一直哭。 潘学芳记得,儿子当时交待她去接三万多元工钱 她曾计划用这笔钱还信用社的贷款,后来又想着怎么给被害人家属 赔钱 。 被害人王关平,与张世才 相处 了20天。在张世才被骗入传销组织后,王关平对他进行看管。案发后,这个传销窝点的另两名管理人员李闯、刘桂林,被警方从传销窝点带走。 8月10日,张世才涉嫌故意杀人一案在楚雄中院开庭审理。澎湃新闻从中国庭审公开网的庭审视频中,还原此案的发生过程。 据楚雄州检察院指控,今年2月10日凌晨,张世才与看守他的王关平一同去出租屋的卫生间上厕所,在卫生间内发生争执。争执过程中,王关平用手掐张世才的脖颈,张世才从自己穿的外衣帽沿扯下一根带子,用其缠绕王关平颈部,再用力拉扯绳带两端。在王关平完全失去反抗后,张世才又将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。王关平窒息死亡。张世才从卫生间离开后报警。 公诉人出示的尸检报告称,王光平的死因是 勒颈致机械性窒息死亡 。 在法庭上,辩护律师谢栩根据张世才接受调查时的笔录, 还原 了案发前后的一些细节:当日凌晨在卫生间内,王关平要张世才参与传销,对其进行了言语侮辱和威胁。张世才提出给王关平1万元让其放他走,王不同意。 争持过程中王关平先动手,掐住张世才的脖子。 谢栩说,当时过了几分钟,张世才拉下帽边的绳带勒住王关平颈部, 后来张世才将王关平从正面扑倒在地,王关平不放手,仍掐住他脖子。张世才主动提到,你放手我也放手,王关平仍不同意,掐脖子的行为仍然继续。 谢栩在法庭上读了张世才的部分供词: 他在地上挣扎,僵持十来分钟后,掐住我脖子的手放开了,躺在地上一动不动,我就觉得他可能已经死了。 此后,张世才将缠绕在王关平颈部的绳子打结,并将衣物塞入其口中。离开卫生间后,张世才打电话报警,还联系滴滴车进行手机定位,请求滴滴司机报警。他还给自己的父亲发了一条短信,说自己不会回家过年, 杀了一个人 。 争议焦点:是故意杀人还是正当防卫 张世才勒死了看守他的王关平,这应如何定性? 庭审中,公诉人认为,张世才主观上有非法剥夺他人生命的故意,客观上实施了剥夺他人生命的行为,并造成了一人死亡的后果,应以故意杀人罪追究其刑事责任。 为什么应认定张世才故意杀人?公诉人在法庭上进行了详细说明。 用绳子用力勒他人脖子的行为,明显有故意剥夺他人生命权的故意,且在被告人应该感知被害人可能出现死亡的特征时,再将缠绕在被害人颈部的绳带打结,并将衣物塞入被害人口中。 公诉人说: 从被告人的行为来看,他对被害人的死亡结果是一种积极追求的心态,即明知自己的行为可能会发生他人死亡的后果,仍希望这种后果的发生。 张世才的辩护人谢栩认为,张世才的行为是对正在进行的不法侵害实施正当防卫,他遭到的不法侵害包括非法拘禁和被掐脖子。 非法拘禁的过程中,他的人身自由被剥夺了。 谢栩说,后来发生冲突时,被害人先动手掐住张世才的脖子,使他面临 绝境 。 案发后,张世才的伤情检验表明,其右颈部皮肤发红,面积为2.0厘米?1.5厘米。 可以想像王关平当时掐张世才的脖子是多么用力, 谢栩说, 如果张世才在那种情形下不行使防卫权利,他今天还能站在这里吗? 谢栩说,虽然后来在王关平 失去反抗 的情况下,张世才将缠绕其颈部的绳带打结,并用衣物塞入其口中, 但没有证据证明后来这些行为是导致被害人死亡的直接原因。 谢栩认为,此案发生一人死亡的后果,是张世才防卫过当形成的。 公诉人则认为,张世才当时 勒、打结、塞嘴 等行为是一个 延续的过程 , 说明他有明显的剥夺他人生命的故意 。公诉人还指出,被告人关于卫生间内的双方争执以及勒死被害人前后的相关供述,并没有证据证实。辩护人则称,即便相关事实存疑,也应作出有利于被告人的认定。 在庭审中,公诉人认为应以故意杀人罪对张世才追究刑责。考虑到其有自首情节,且被害人在该案中有一定过错,公诉人建议法院对张世才判处无期徒刑等刑罚。谢栩则认为,张世才面对不法侵害进行正当防卫,应免于刑罚,或对其防卫过当的行为酌情判罚。 8月10日的庭审结束时,审判长表示将择期宣判。 9月6日,云南省检察院对此案进行调查核实,重点是被告人有无防卫情节。目前,检方尚未公布调查结论。 另两名看守已被判刑 在张世才被控故意杀人案开庭审理一周后,此前在传销窝点对张世才进行看守的另两名传销人员李闯、刘桂林,因犯非法拘禁罪被判刑。 中国裁判文书网于9月7日公布了该案判决书。判决书显示,2018年6月13日,楚雄市人民检察院指控李闯、刘桂林犯非法拘禁罪,向法院提起公诉。7月13日,楚雄市法院开庭审理此案。 法院审理查明,2017年12月5日,李闯为了组织他人进行传销活动,向白某承租位于楚雄市开发区德江路272号二楼作为传销点,采取锁门、收手机、外出有人跟随等方式限制被害人张世才等人的人身自由,被告人刘桂林、王关平在该房间内协助李闯管理被害人。张世才于2018年1月21日到该传销点,2018年2月10日凌晨,张世才在与管理人员王关平共同上卫生间时发生冲突,在发生冲突过程中张世才致王关平死亡。案发后,张世才通过滴滴平台请求滴滴司机向公安机关报警。 法院认为,被告人李闯、刘桂林为组织他人参与传销活动,非法限制被害人张世才等人的人身自由,其行为已构成非法拘禁罪。两名被告人被认定实施了共同犯罪,其中李闯系主犯、刘桂林为从犯。 今年8月17日,楚雄市法院以非法拘禁罪,分别判处李闯、刘桂林有期徒刑二年和一年六个月。 判决书显示,案发后,公安机关在李闯等人控制的传销窝点,曾解救出包括张世才在内的被骗人员6名。中奖吧彩票邀请码

                      此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。

                      16日,网友爆料西南石油大学自动售货机在售卖 HIV尿液匿名无关联检测服务包 ,售价30元,盒子上标明原市场价298元,社会公益捐助268元。校方:这是中国性病艾滋病防治协会在高校试点HIV尿液检测项目。学生点赞:既保护隐私又能防控疾病。 另据华西都市报: 华西都市报记者从西南石油大学校医院了解到,检测包的发放和售卖是中国性病艾滋病防治协会今年推进的一个项目,在高校中试点HIV尿液检测项目,通过此方法推进艾滋病的防治。 大学售货机卖艾滋病检测包 钱30元钱就可匿名检测 厉害了,我的西南大学自动贩卖机。 10月16日,微博名为@莫凡艺的网友发表说说,并配上了两张图片。在图片里,可看到自动贩卖机里桶装方便面的下方有几个白色的场方面盒子,上面 HIV 的字样清晰可见。 很快,这条微博就被成都本地某知名公号转发,引起了不少网友的评论,基本都是一篇赞叹声,网友们还调侃 厉害了word母校。 10月21日上午,华西都市报记者来到了西南石油大学,在学校体育馆侧面看到这台 网红 自动售货机。在售货机里面,确实能看到白色包装的艾滋病检测包,盒子上面写着 HIV尿液匿名无关联检测服务包 ,而且还明确表明高校项目售价为30元,原市场零售价298元,社会公益捐助268元。 9月份就看到这个售卖机里有这个了。 当记者问起这个检测包时,一前来买水的女生看上去还是略微有些羞涩。她告诉记者,这是学校校医院组织放在这里的。 我觉得挺好的,觉得很人性化。 尽管腼腆,但是该女生还是表达了对这种行为的支持。 校医院回应 是高校HIV尿液检测项目在试点 到年底项目结束 在知晓了大体情况后,华西都市报记者联系上了西南石油大学校医院。 这个并不是由我们学校自己组织发放的,这是中国性病艾滋病防治协会今年推进的一个项目。 校医院相关负责人告诉记者。为阻击艾滋病在青年学生中的传播发展,今年中国性病艾滋病防治协会启动高校HIV尿液检测项目试点工作,这是首次在高校中进行HIV尿液检测试点。 我们应该是四川唯一试点的高校。 该相关负责人说。西南石油大学作为教育部艾滋病防控的试点高校,在7月启动了HIV尿液检测项目,在学校安装了两台HIV尿液检测包售卖及标本收集柜。 由于在校青年学生对隐私行为心存疑虑,对隐私保护需求强烈,对现有实名制免费HIV检测接受度不高,因此防治理念与策略要变化。 这种尿液检测项目,以学生易于接受购买方式和可接受的价格提供HIV尿液检测包,用自动售货机销售,可以保护隐私,大家更容易接受。 该负责人说,检测包里附有详细的检测说明,以及如何传递样本的方式。学生可以把样本投入到标本收集柜中,也可以通过网上查询邮寄到专业实验室检测。检测者再通过网络查询检测结果。 据悉,项目试点到今年年底结束。

                      不知道今年能不能回家过年,孙子6个多月了我还没有见过。 2016年11月30日,48岁的夏仁春躺在贵州安顺市中航工业303医院病床上,说起这话时,眼泪湿润了眼眶,她想起了四川内江老家,出生6个月未能谋面的孙子。 2016年10月25日,夏仁春和几十名工友到安顺东联国际名车广场售楼部讨要未能结清的工资,遭到约20个带着白手套,手拿砍刀、棍棒的男子追砍。共有7人受伤,其中4人伤势严重必须留院治疗。 项目施工方负责人林巧头部被棍棒打伤,左腿遭砍,神经被砍断,极有可能留下残疾。他告诉澎湃新闻,开发商尚欠他们约3000万元工程款,尚有500万元农民工工资未能结清。 东联购物中心开发商负责人粱盾表示,他们并不差农民工工资,是其他人将农民工打伤。 安顺市平坝区劳动监察大队金队长表示,去年底曾协调开发商支付了460万元农民工工资,此事发生后,该大队已经对此展开调查。 平坝区公安局工作人员表示,已就此事成立调查组。 2017年1月11日,项目施工方相关负责人表示,目前,被打伤的农民工已经出院,当地政府和劳动监察大队已经协调开发商支付农民工工资,开发商正在向农民工核实工作量。 被打夫妇:想拿到钱给6个月大孙子买新衣 我吓得赶紧跑,被人打倒了爬起来后又赶紧跑。 48岁的夏仁春躺在病床上,2016年10月25日发生的事情已经过了一段日子了,她仍心有余悸。 10月25日早上,夏仁春和丈夫一起到东联售楼部讨薪。夏仁春说,丈夫是去年三月份进场的,她随后也到了这个工地,他们在木工班。到去年9月份退场,还有近3万元工资没能结清。最近他们在附近的织金打工。 我肯定想要工资啊,收到钱我好回家过年啊。 夏仁春说,去年过年没拿到工钱,回家凑合着过了个年。但今年不一样, 今年回家,我还要看看我的孙子啊,给他买点新衣服啊 。 夏仁春出门前,孙子还在媳妇肚子里。现在已经出生6个多月了,夏仁春至今还没见过孙子。 我们去了,就在里面玩手机。 夏仁春说,大家在售楼部里坐着,也没人理他们,过了一两个小时,突然有几十个戴着白手套的年轻人,手里拿着棍子、砍刀冲进售楼部。 我吓得撒腿就跑。 夏仁春说,前面一个男的摔倒后,她也跟着摔倒,一棍子打在她的背上。她忍着痛,爬起来接着跑,鞋子都跑掉了都不敢停下,安全帽也被人打掉了,赶紧往附近的高速路口跑。 夏仁春说,她看到林总往马路上跑,不停对路过的车喊救命,可是没人理他,后来林总被人砍倒了。这些人就不追她了。她的衣服被打烂了,怕别人认出她是农民工,再打她,她躲在车子后面。 过了一会夏仁春就去找她的鞋,但两个保安不让她进售楼部。 那天好冷,我一个脚有鞋,一个脚光着。 夏仁春说,有个好心人准备帮她捡鞋,但有人不让他帮忙捡,好心人只有把鞋丢在门口。 夏仁春说,她向售楼部的人抱怨说: 你们的人好狠,把我的衣服打破了,腰也打伤了。 夏仁春越走越痛,到医院一检查,肋骨被打骨折了。医生说要休养四五个月,这几个月也做不了事。 我也想回家,但是我身上痛,起都起不来,都要护工帮忙扶我起来 。 夏仁春说,当天丈夫的手也被打伤了,检查后并未伤到筋骨,已经回去上班了, 休息一天就要损失几百元 。 虽然每天早上5点多就要出工,晚上8点多才收工,一般都住在工棚里,但只要能赚到钱这些都不算什么。她和丈夫都是独生子女,要供养两边的老人,媳妇在家带孩子没有上班, 这下我们连生活费都没有打回去 。 我们过年回去,两边老人要给钱,孙子还没有见过,总要买点衣服吧。媳妇在家里还要生活费,还要吃奶粉。给老人点钱,老人也高兴。 夏仁春说,现在还不知道能不能回去。 谁不想回家过年?我也想回去过年 ,说到这里,夏仁春的眼泪流下来。 被打55岁农民工:想给儿子攒点老婆本,我要一直干到60岁 55岁的刘云生躺在病床上,他的左腿被打伤。 都不知道怎么回事,就被两个小子用棍子打倒。 刘云生说。 刘云生也是在这次的讨薪过程中遭 白手套 打伤。 刘云生为的是那一万多元没有结到的工钱。 他说,当时工人们都在售楼部里聊天、玩手机。中午11点多,突然来了几十个统一戴着白手套的年轻人。看到别人跑,他还问别人 跑什么,别跑 ,突然两个小子就用棍子将他打倒在地。 刘云生说,这是他出门打工30多年来,第一次被人故意打伤。 刘云生19岁就出门讨生活,21岁当了爹,在家呆了一年,跑过新疆、内蒙、东北,贵阳。19年来,一直都是一个钢筋工。 打工生涯里,三个孩子接连出生,留在家里由孩子们的奶奶带大。最安定的生活是,夫妻两人在东北呆了十多年。 看着孩子就想哭。 刘云生说,在外漂泊了几十年,每年回家一两次,关心孩子太少了。但是没有办法,要找钱啊。 如今,孩子们的日子,几乎成了他那一代的翻版。大儿子结婚离了,孙子留在家里给老伴带,自己出门做瓦工。女儿女婿在海南打工,每个月也就两三千元,他们的两个孩子也留在家里。 如今,老伴留在家里带着三个孩子, 哪有时间种地,每天送上学,送饭做饭,也累得很啊 。 这一次,刘云生至少要休息半个月。做基础层他每天能赚260元,做到标准层每天能挣四五百。 扛扛钢筋体力没问题,就是爬脚手架有点吃力了。 刘云生说,现在还有一个儿子没有结婚,他想多赚点钱,给儿子攒点老婆本。 现在看到小孩真的是眼泪都要掉下来,但是年底了把钱带回去还好点,如果钱带不回去,真的要掉眼泪。 刘云生说,他想继续干下去,干到60岁。 病房里,41岁的木工张道彬尾椎骨骨折。 施工方:开发商赖账不给钱,还要清场 这个项目本名东联国际名车广场,林巧是现场施工方负责人。 林巧说,从2015年3月份进场以来,开发商总是拖欠工程款。至去年10月份,因欠了材料商太多费用,施工根本无法开展。去年11月3日,工地上另一家施工队塔吊倒塌,造成2死3重伤。平坝区住建局来了个通知函,要求全面停工,工地一直停到现在。停的期间,他多次和开发商协商,要求开发商付款,但开发商付不出钱。目前他的总产值是9600万元左右,如果按照80%结算,开发商还差一千多万。 我一个月要来好几次,每次来就说银行的贷款要下来了,钱马上到了,我们总是在等他们。10月份开了一次工,但是开发商又没兑现承诺,只有停工。 林巧说,材料商因为要钱,多次堵售楼部,我们还做工作,只有房子卖了才有钱。今年10月22日,东联公司就提出要更换施工队,准备把他们清出来, 如果清我们出来,是不是要把欠的钱结清呢? 他随后把这个消息告诉了各个班组,让他们赶紧把工作量报过来。 10月25日,租赁公司、塔吊公司、混凝土公司,加上农民工共来了百余人。大家都在售楼部里静坐,他联系几个开发商负责人,都说来不了。 突然,几十个人从后门进来,林巧说,他就喊工人快出来。有人大喊 那个胖子就是负责人,搞死他 ,三个人拿着刀子追他。林巧说,一个拿着锄头挥向他的头部,他用手里的结算资料挡了一下。有个人拿着刀一刀砍在他腿上,头右侧又被敲了一棒子,棒子都被敲断了。三个人就走了。 林巧说,去年过年,经过几个部门协调,开发商付了460万的农民工工资,付到了80%,农民工工资应该还差500万左右。 当然,这个我们说了不算,他们说了不算,可以找第三方核算。 他说,工地上另一个建筑公司,开发商也欠了不少钱。目前,警方说抓了3个人,没有说谁指使的。 林巧说,他们施工方已经花费了4万余元的医疗费。 11月30日,医生告诉澎湃新闻,林巧左腿神经被砍断,幸好没有砍到动脉。经过手术,已经将其腿部神经接上,但是只有极小的几率能够长好,目前其伤口以下部分是没有知觉的。 开发商:是施工方想把事闹大 公开资料显示,东联国际名车广场位于贵安新区北大门,南靠 贵黄公路 ,北接 沪昆高速 ,项目总投资约60亿元,占地约600亩,规划了商业购物中心、汽车MALL、名车4S店、星级酒店及写字楼、改装工场、汽配市场六大区域,建筑面积70余万平方米。 2016年12月1日,澎湃新闻在东联国际名车广场项目看到,多栋房未完工,工地上没有看到施工的迹象。 我们的钱都付完了,戴白手套拿刀的是施工方的,他们是黑社会。 开发商负责人粱盾说。 澎湃新闻质疑,施工方为何自己请人来砍自己? 粱盾说,施工款已经付超了,但施工方一直拖着不复工,政府逼着他们赶紧交房。 他们唯一能说的就是欠农民工工钱,今年过年前劳动部门介入,我们把农民工工钱付了。按照进度,工程款付齐了,而且付超了 。 农民工工资谁也不敢拖欠,从过年前付了农民工工资后,从去年到今年,工人就没有干活,就不存在农民工工资。 粱盾表示,剩下的工程要验收,必须甲方乙方和第三方一起核算,但对方迟迟不报资料。按照合同法他们可以更换乙方,因为换乙方很麻烦,需要重新备案,他就准备换个施工队。但对方不让新施工队进场了,还不准买房子。 农民工有没有打砸售楼部,要听公安的,是我们报警的。 粱盾说,现在从银行贷款很难,所以目前资金主要靠销售,因为这个项目是招商引资项目,所以政府指定了一些银行支持他们。 实际上这本来是个合同纠纷,我不想把事情扯大,结果事情还是扯到我身上了。 粱盾说,打人的实际上就是项目附近村子里的人,他们准备更换的施工队就是村里的。 安顺市平坝区劳动监察大队金队长告诉澎湃新闻,去年因开发商欠了农民工工资,经过多个部门协调督促,开发商在过年前支付了460万元的农民工工资。此次伤人事件发生后,政府各个部门又开了协调会,目前,他已经准备向双方调取资料调查,是否还有农民工工资被拖欠。开发商还差着工地上另一家施工单位的工程款和农民工工资,但另一家公司已经垫付了农民工工资。 2016年12月1日,安顺市平坝区信访局回复林巧的妻子,农民工被打伤的问题,平坝区公安局已经立案调查。当日,平坝区公安局工作人员告诉澎湃新闻,目前已经抓获几名嫌疑人。警方已就此事成立专案组,并对伤者进行伤情鉴定。因涉及的人员比较多,警方可能会继续控制其他涉案人员。目前,这些人的性质还不能定性。案件侦破后,会对外通报。 农民工河北讨薪手脚遭打断 人大代表现场指挥打人 河北定州胜利街建华社区的一个工棚内,重庆涪陵籍农民工赵家友拄着拐杖目光沉重地望着窗外被雾霾笼罩的天空。因为合伙承包的定州市东明家具城商业楼项目885.9万元工程款被拖欠,去年10月22日他带工人讨要工程尾款时遭追打,赵家友的腿被开发商定州市丰源房地产开发有限公司工作人员打骨折。 工人们还指证丰源房地产公司董事长、定州市人大代表冉庆军现场指挥打人。

                      9月7日下午起,上海市交通委员会执法总队、上海市公安局交警总队、上海市公安局网安总队联合进驻滴滴公司开展安全专项检查。 此次专项检查,三部门将对滴滴公司影响公共安全和乘客人身安全的问题进行排查,依法坚决查处公司违法违规行为,对发现的问题和隐患提出整改意见,并督促企业落实整改。 9月4日,上海一名网约车司机抗拒执法,驾车冲撞警车。9月5日上午,上海市交通委执法总队就肇事驾驶员李某在网约平台注册接单运营情况,对 滴滴 平台进行上户调查。 近期,网约车平台企业相继发生乘客遇害事件,网约车驾驶员在日常道路行驶中交通违法行为时有发生。 上海市交通委执法总队指出,网约平台企业未尽到企业安全主体责任,面对政府部门的多次约谈承诺多、整改少,数据传输不实、没有对平台注册驾驶员及车辆尽到审慎审查义务,导致存在大量不合规车辆和驾驶员在平台软件上接单运营,存在重大安全隐患,对上述事件、案件的发生负有不可推卸的责任。 执法部门要求滴滴公司要正确认识、高度重视、认真配合好此次安全专项检查工作,要积极自查、积极配合做好数据资料查取工作、积极配合执法人员做好相关人员询问等工作。上海并要求滴滴公司要积极按照交通运输部等有关部门的进驻检查意见,切实落实企业安全主体责任,心存敬畏、守住底线,敬畏法律、敬畏生命、敬畏历史。 上海市交通委执法总队表示,自9月7日起,执法部门将持续多日对滴滴公司在上海的数据接入情况及对不合法合规的驾驶员及车辆的清理情况进行检查,督促企业合法合规经营。

                      京城公积金贷款新规落地72小时:网签量猛增 中介电话成热线 对于购房者而言,房贷利率的些微变化都将牵动其紧张神经。近期,一则 公积金新政 再次刷屏,引发市场关注。 9月13日晚间,北京市住房公积金管理中心发布《关于调整住房公积金个人住房贷款政策的通知》,被称为 史上最严公积金贷款政策 。政策变化包括公积金贷款实行 认房又认贷 、贷款额度与缴存年限挂钩、二套房公积金贷款最高额度从80万元下调至60万元、月还款额不超过月收入60%等多个方面。 《证券日报》记者走访发现,由于新政预留了三天过渡期,不少购房者在政策实施前加速了网签进程:9月14日当日,北京市住宅签约套数达到2251套,而此前三个月北京市日平均住宅签约套数仅在500套左右;此后两天的网签量也显著高于此前周末时间的数量。 公积金新政涉及多项调整 《证券日报》记者仔细梳理上述《通知》发现,新政对于公积金贷款的调整主要涉及以下多个方面的内容。 首先,根据通知,借款申请人名下无住房贷款记录且在本市无住房的,按首套房贷款政策办理;凡不属于首套房情形,被核定为是二套房的,按二套房贷款政策办理;被核定为有两套及以上住房的,不予贷款。 第二,新政实行贷款额度与借款申请人住房公积金的缴存年限挂钩,每缴存一年可贷10万元,最高可贷120万元。如借款申请人为已婚的,核算贷款额度以夫妻双方中缴存年限较长的一方计算。 第三,新政对最高贷款额度实行差别化。借款申请人户籍均在北京市东城区或西城区的,购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮20万元;朝阳、海淀、丰台、石景山区户籍购买城六区以外的首套住房,最高贷款额度可上浮10万元。其他情况购买首套住房的,最高贷款额度为120万元;二套房最高贷款额度为60万元。 第四,新政参照现行商贷政策,调整了首付比例。购买经济适用住房的,首付款比例不低于20%;购买共有产权等政策性住房的首套住房,首付款比例不低于30%;购买政策性住房之外的首套普通自住房首付款比例不低于35%,首套非普通自住房的首付款比例不低于40%。购买普通自住房且为二套住房,首付款比例不低于60%;购买非普通自住房且为第二套住房的,首付款比例不低于80%。 第五是调整了贷款年限。贷款期限从最长可以计算到借款申请人70周岁调整为原则上最高不得超过65周岁。如借款申请人为已婚的,贷款期限以夫妻双方中较长的一方计算。 第六是调整月还款额。在保证借款申请人基本生活费用的前提下,按等额本息还款法计算的月均还款额不超过借款申请人月收入60%的标准,确定贷款金额和贷款期限。 同时,新政还调整了担保方式,精简了贷款申请资料,并精简了档案材料。 政策过渡期网签量猛增 新政一出,部分即将受到影响的购房者选择了加速网签进程。 近期正在购房的杜女士告诉《证券日报》记者: 我9月12日刚刚提交资质审核,中介说没意外的话周日前能出网签,现在特别担心排队人多出现意外状况。我是2016年毕业参加工作,若按照新政 贷款额度与缴存年限挂钩 的规定,公积金贷款额度将从120万元骤降至30万元,不足部分只能将转为商业贷款。 北京市朝阳区某大型房产中介的店长告诉《证券日报》记者: 政策一出,购房者就不断打电话问询了解政策细节,我们店好几个经纪人周五晚上接电话咨询一直接到半夜12点以后。 事实上,在9月13日公积金新政发布一小时内,该项调整就因全民关注而 上热搜 。有购房者表示, 当晚就联系房产中介准备和提交资料,加速办理网签,希望赶在新政正式实施前办理完毕 。 根据北京市住建委统计数据,2018年6月份、7月份和8月份的月住宅签约套数分别为15827套、14826套和15036套,平均每日住宅签约套数在500套左右。《证券日报》记者查阅北京市住建委存量房签约统计数据发现,9月14日住宅签约套数达到2251套,为三年以来的第二高点,仅低于2016年9月30日的2927套。同时,9月15日和16日的住宅签约套数也达到为1397套和841套。 值得一提的是,自2017年3月份楼市调控以后,北京地区房屋成交量持续低迷。2017年4月份以来,单日住宅签约套数超过1000套的仅有5天,依次是2017年4月28日的1094套,2018年5月4日的1062套,2018年6月29日的1034套,2018年9月14日的2251套和2018年9月15日的1397套。 而9月15日和16日恰逢周末,虽然网签量较9月14日减少,但是较此前的四个周末还是增加了数十倍。8月18日-9月13日的四个周末,网签量分别为:8月18日63套,8月19日66套;8月25日是53套,8月26日56套;9月1日是37套,9月2日是44套;9月8日是62套,9月9日是72套;较早前甚至出现过周末网签量为零的情况。 购房利息支出 明细账 以 每缴存一年可贷10万元,缴存12年可以贷到最高的120万元 为例。如果按照22岁大学本科毕业就职后开始缴存公积金,正常情况下可贷满120万需要缴存11年以上,也就是34岁左右。北京公积金贷款中心给出的政策背景是主要是为了引导市民合理住房消费 不过,按照当下北京市场平均购房年龄左右计算,新政实施后,28岁购房人的公积金贷款额度将从120万元骤降至50万元,贷款额度不足部分只能转为商业贷款。 《证券日报》记者做了简单计算,如果购房人28岁购买首套房,公积金已经缴存5年,按照原本的贷款120万元、贷款25年、等额本息还款法计算,每月还款金额为5847.79元,利息总额为554337元;如果申请组合贷款120万元,每月还款金额为6689.33元,利息总额为806799元。也就是说,购房者每月还款金额增加了841.54元,利息总支出增加了252462元。

                      十二届全国人大常委会第二十四次会议5日上午在北京举行第三次全体会议,启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,为依法处理香港立法会议员选举及宣誓中发生的问题指明方向。香港各界对此表示支持,认为此番释法不仅来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。 释法遏 独 香港《文汇报》刊发社评称,近日有人借立法会议员就任宣誓公然辱国播 独 ,危及国家统一、领土完整,冲击 一国两制 底线,损毁香港繁荣稳定。兹事体大,更显出此次人大释法具有必要性和迫切性,必须通过释法向香港传递清楚信息,中央在 港独 问题上没有任何妥协退让余地。 香港《大公报》的社评认为,个别议员辱华 誓词 风波已在全国范围内掀起 巨浪 ,不少人都 摩拳擦掌 喊打、义愤填膺,全国人大常委会在此社会氛围和贯彻落实基本法的权责下,释法已是唯一出路,不释法无以对基本法、更无以对全国人民交代。 香港大律师公会主席谭允芝指出,梁颂恒、游惠贞两人利用所谓的 言论自由 ,踩到国家安全、领土完整这些 最底的底线 ,全国人大常委会因此决定主动释法。 香港基本法委员会副主任梁爱诗也支持人大释法。她表示,倘若有人宣扬 港独 而中央不采取行动,就无法向全国人民交代。 如果 港独 分子在立法会、在特区政府架构里宣传他们的言论,影响会很恶劣。 香港主流民意对此深表认同。有香港传媒近日进行网上民调,结果显示95%的被访者支持人大主动释法。网友 靓姐 表示,原本 港人治港 、由行政主导的设计,已被反对派搞变质, 一国 被刻意排除在外,港人不能再忍受下去了。如果中央再不出手,以后将不可收拾。 释法止争 梁爱诗并不认同反对派中有人声称 人大释法会破坏香港法治 的说法。她说,根据国家宪法第67条及香港基本法第158条,全国人大常委会拥有法律的解释权。香港《星岛日报》的社评也称,基本法赋予了人大释法的权利,而且中央向来都非常审慎运用这权力。《文汇报》的评论文章回顾了过去19年人大的4次释法,每次释法都有效厘清了法律争议,为法院判决提供明确依据,不仅没有破坏香港的司法独立,反而起到释疑止争、凝聚共识的积极效果。 香港《商报》5日头版的评论员文章认为,这次人大释法,不单来得正是时候,也是彻底解决相关争议的最佳办法。人大主动释法,就可发挥一锤定音的作用,并尽早妥善厘清法律原则,将目前笼罩香港及立法会的不明朗因素排除。 如果让不爱国、不承认自己民族的人管治香港,他们又怎会为香港前途着想?岂不是让他们搞乱香港,将香港推入死胡同? 港区全国人大代表、民建联副主席陈勇认为,这次人大释法有助于正本清源,让香港基本法第104条条文不留半点灰色地带。不爱国、鼓吹 港独 者绝不能管治香港,要确保 一国两制 不走样、不变形。 香港渔民团体联会、香港农业联合会4日也发表声明,支持人大释法,尽快厘清宣誓问题,平息纷争;尽快将任何 港独 势力及辱华议员逐出议会,确保立法会议员效忠国家及特区,维护 一国两制 及香港的繁荣稳定。 释法护港 香港基本法委员会委员、港区全国人大代表谭惠珠表示,此次人大释法可能会具体规范立法会议员宣誓时的形式和行动, 能够作出合法、有效力的宣誓,才表示他有能力担任、就职出任议员。 在释法后,对于今后如何处理 港独 的问题,可能也会有相应基础。 《文汇报》评论文章也分析认为,对基本法第104条规定的宣誓问题进行清晰解释,不仅针对目前情况,更在于长远有效遏止 港独 ,彻底阻止 港独 分子混入香港建制架构,不容 港独 分子在香港的建制架构内兴风作浪。 中澳法学交流基金会主席、中华司法研究会理事马国恩举其他国家为例称,美国、澳大利亚等国都有不成文规定,只有对国家效忠的人才能成为公职人员,而且在就职时必须正式宣誓效忠国家,绝不能儿戏了事。香港中小型律师行协会创会会长陈曼琪强调,香港立法会议员的誓词中 拥护基本法 ,代表的是整份基本法,而非只拥护某几条自己喜欢的条文,有关人等必须履行法律赋予的责任。 香港《明报》的社评则指出,此次释法给港人传达的信息十分清楚,那就是 港独 是绝对不能碰触的红线。要使香港免遭 港独 危害,港人只能以实际行动遏制 港独 ,勿再养痈遗患。特区政府应该尽快制订全面策略,在立法、文化、教育等方面实施一系列政策措施,打压和教化兼备,全面应对 港独 ,使之不能祸港害民。

                      挪用千万公款买彩票 本报讯 近日,山东省沂水县人民法院作出的一起判决引发社会关注。沂水县供销社信访监察科原科长王照欣(非中共党员)因挪用公款罪判处有期徒刑十三年。 今年年初,王照欣来到县纪委监委主动投案。 我来自首,我挪用了单位的公款买彩票,这些卡都是用来存放职工养老金和医保金的,我全都带来了。 意识到案情重大,沂水县纪委监委立即成立专案组进行调查,并对王照欣采取了留置措施。经查,王照欣从2010年开始负责收取、代缴全县供销系统职工的养老保险金和医疗保险金,她利用职务上的便利,长期、多次挪用本单位职工所缴纳的养老保险金、医疗保险金用于购买彩票,至案发尚有1200多万元没有归还。 开始是想挪用一部分公款买彩票中奖发大财,后来亏得越来越多,就想再挪用公款中大奖捞回本来。 王照欣说,在赌徒心理的驱使下,她不停地加大赌注,愈发疯狂,无法自拔。 这起案子关系到400多名职工的切身利益,群众反映强烈,一定要尽快查清事实,给群众一个交代。 专案组组长徐爱国说,王照欣挪用公款时间跨度长,涉及十几个账户、多家不固定的彩票站点,固定证据难度非常大。 必须严格依规依纪依法调查清楚。 专案组先后到多个乡镇、供销社下属单位、银行和彩票投注站调查取证,与300多名当事人核实参保数额,将每条账目明细与银行、彩票店等对账审核,先后采用讯问、查询、调取等10项调查措施,最终查清了上千笔账目的来龙去脉。 经研究决定,沂水县纪委监委对王照欣作出开除公职处分,并将该案移送司法机关处理。 (张君谦 明增坤)

                      资料图 据新华社电银行卡中只有理财产品,并无余额,却依旧在电信诈骗中损失百万元。上海市民李女士状告银行要求赔偿损失,上海市浦东新区人民法院近日对此案作出判决。法院认为,涉案银行产品设计存在瑕疵,酌情判决担责二成。 由于没存款余额,她大意了 2016年1月8日,在外资银行工作的上海市民李女士在一大型国有银行的个人账户发生资金异常,银行先是向她的账户中发放5笔贷款,随后这些钱款又被转入他人账户。李女士马上报了案,并冻结了该账户。李女士表示,个人账户里只有尚未到期的理财产品,并无存款,她也没有向银行申请过贷款。 由于李女士没有按时还款,银行根据《质押借款合同》,对她名下的理财产品在开放赎回后做了处置。截至4月8日,李女士账户经处置理财产品后共还款148万余元,其中包括贷款本金146.97万元和利息及滞纳金1万余元。此外,由于李女士逾期不还贷款,还产生了不良征信记录。 李女士坦言,在事发当天,她确实泄露过网银账户和密码。1月8日,她接到一个电话,对方称她的银行账户 不安全 ,为了办案方便,需要她在电脑这端操作予以配合。由于账户中只有未到期的理财产品,没有存款余额,李女士有些大意,认为就算泄露了信息也不会造成资金损失。 于是,李女士按照对方的要求进行操作,银行方面收到了她的5个网络质押贷款业务申请,每笔上限30万元,由于李女士账户里有155万余元的理财产品,银行向她放了款,而后被不法分子分批转走。 银行被判担责二成 李女士认为,根据银监会《个人贷款管理暂行办法》的规定,个人贷款通常采取贷款人受托支付的方式向借款人的交易对象直接支付,也就是说即便李女士申请了质押贷款,这笔钱也不应该直接打入她的账户内。 而自主支付方式是个人贷款的特例。按照规定,只有在无法确定交易对象且贷款金额不超过30万元的情况下,才得适用自主支付的方式,银监会亦认为 以化整为零规避受托支付 的行为系违规行为。 本案中,犯罪分子即通过自主支付方式,规避了受托支付,并将款项分批转出。李女士认为,其他银行对这类规避受托支付的行为均进行了限制和监管,涉案银行对此没有任何限额或监管,存在过错。 银行则认为,李女士的行为已违反了《服务协议》的相关约定,存在重大过错,应自行承担相应后果。 于是,李女士向上海市浦东新区人民法院起诉,请求判令涉案银行赔偿损失本金146.97万元,以及利息及滞纳金损失;撤销因本次贷款造成的不良征信记录;诉讼费用由银行承担。 此前,李女士向上海银监局投诉,该局出具答复书,认为涉案银行的自主渠道个人金融资产质押贷款可通过申请多笔贷款来绕开受托支付规定,产品设计存在一定瑕疵,要求整改完善。 法院酌情判决银行担责二成,赔偿李女士30万元,撤销其名下因本案贷款逾期而产生的不良征信记录,驳回其余诉讼请求。 (新快报)

                      新华社北京8月31日电 中央气象台31日18时发布暴雨蓝色预警:预计8月31日20时至9月1日20时,广东大部、广西北部、贵州南部、云南中南部、甘肃中部、内蒙古中部、宁夏北部、青海东部等地的部分地区有大到暴雨。其中,云南西部局地有大暴雨。 中央气象台同时发布渍涝风险气象预报:受强降雨影响,预计8月31日20时至9月1日20时,广东东南部、云南西部地区发生渍涝的风险等级较高。其中,广东东南部沿海部分地区发生渍涝的风险等级高,易形成城市内涝和农田渍害,需加强防范。 值得注意的是,广东省连日来出现持续性暴雨天气。广东省气象局监测显示,30日8时至31日8时,粤东、珠三角普降暴雨到大暴雨,局地特大暴雨。其中,惠州惠东县高潭镇日降水量达1034.4毫米,打破历史纪录。一天下1034.4毫米的雨,约相当于上海将近1年的降雨量、北京1.5年的降雨量。 广东省气象台首席预报员伍志方表示,导致此次强降雨的主要原因,是季风低压,孟加拉湾和南海急流、西太平洋东南气流这三支气流在广东沿海汇合。高潭镇24小时降下1034.4毫米的极端降水,地形抬升作用的因素不可忽视。 广东省气象局预计,此次强降雨31日夜间开始减弱。不过,连日来持续强降水,使得部分江河水位较高,土壤含水量极其丰富。气象专家提示,须高度关注并做好强降水及其引发的城乡积涝、山洪和泥石流、山体滑坡等灾害防御。

                      渤海湾溢油事故山东渔民索赔案沉寂1年后,近日再度 复苏 。中国青年报 中青在线记者从山东青岛海事法院传票上看到,对于该海上污染损害责任纠纷案,该院将于12月28日上午启动证据交换。记者获悉,目前,山东烟台牟平区、长岛县至少205名渔民索赔1.7亿元,参加证据交换的代表共有7人。 渤海湾溢油事故发生于2011年6月,涉事油田 蓬莱19-3 由美国康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司合作开发。国家海洋局此后认定事故造成油田周边6200平方公里海域海水污染,并指康菲石油在作业过程中违反油田总体开发方案、在制度和管理上存在缺失、对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施。 前述山东渔民此次将康菲石油、中海油列为被告。代理律师、北京德和衡律师事务所律师郭乘希告诉记者,截至目前,山东烟台共205名渔民缴纳了206.7万元诉讼费,他们共向事故责任方索赔1.7亿余元, 以后可能还会追加 。其中,来自烟台牟平的85人索赔合计1.46亿元,来自长岛县的120人索赔合计2450万元,此外莱州市亦有少数人参与索赔,但金额尚无统计。 公开报道显示,事故周边及其西北部受污染海域的海洋浮游生物种类和多样性明显降低,生物群落结构受到影响。康菲石油被处以行政处罚20万元,经行政调解,该公司另出资10亿元,用于解决河北、辽宁部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题。 不过,同样位于渤海湾周边的天津、山东,并不在上述补偿范围内。山东省海洋与渔业厅信息宣传中心主任此前接受媒体采访时表示, 不能排除溢油事故与山东省渔业遭受的经济损失存在高度关联 。 郭乘希告诉中国青年报 中青在线记者,事故发生4年后,青岛海事法院已于2015年11月前后通知渔民立案,但许多渔民交不起诉讼费, 他们对能不能胜诉没有把握,也没有钱,莱州有40多名渔民因此被当做自动撤诉 。后来参与诉讼的不少渔民都是借钱交诉讼费,有的则降低了诉讼请求。 郭乘希说,这些渔民损失惨重,渔民认为这与渤海湾溢油事故有关。 郭乘希告诉记者,财政部官网曾公布了一份损害赔偿资金预算公示,可佐证山东受到污染。 这份名为《关于下达蓬莱19 3油田事故生态损害赔偿资金预算的公示》的文件,落款时间为2014年4月,其中山东分配到了1.76亿元,此外天津1.41亿元、河北1.54亿元、辽宁1.7亿元。 该文件强调,这些资金 用于近岸海域修复等工作 。郭乘希认为这正是渔民近海养殖的范围。文件显示,此前,国家海洋局向财政部报送《关于蓬莱19-3油田溢油事故生态损害赔偿款拨付使用的函》,财政部要求尽快将资金拨付到各项目单位,切实加强资金监管,专款专用,不得截留、挤占、挪用。 记者注意到,渤海湾溢油事故中其他省市渔民此前也进行了索赔。公开报道显示,今年12月9日,天津海事法院审理了5名天津渔民索赔案,5名渔民索赔各项损失100余万元,其认为发生溢油事故造成海水污染,导致鱼存在油味、数量锐减,目前暂未宣判。2015年10月,该法院曾一审判决康菲石油赔偿21名河北养殖户168万元,天津高院二审维持原判。

                      新华社北京10月28日专电 日前有媒体报道,外汇局窗口指导银行收窄结售汇逆差。对此,国家外汇管理局28日晚对外表示,此报道不准确,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施。 日前,有媒体报道外汇局针对银行结售汇逆差扩大情况对部分商业银行进行窗口指导,要求部分商业银行采取适当措施,收窄结售汇逆差。 国家外汇管理局新闻发言人表示,外汇管理部门未对汇兑和跨境收付等采取新的管制措施,但要求银行遵守现行外汇管理规定,切实履行展业自律要求,加强真实性合规性审核。与之前相比,外汇管理政策连续一贯,没有任何变化。目前,各类购付汇和收结汇交易均正常进行。 该新闻发言人表示,下一步,外汇管理将有序推进重点领域改革,进一步提高贸易投资便利化水平,加强跨境资金流动监测预警,支持银行完善展业自律机制,严格履行真实性合规性审核等展业要求和责任,保持对外汇违法违规高压打击态势,维护我国经济金融安全。

                      原标题:英语培训机构 卷走 巨额学费北京环球托业英语培训机构位于新世界写字楼的总部大门紧锁。 近日,市民俞女士向本报反映,北京环球托业英语培训机构突然关张,近千名学员的学费打水漂,而其中不少是通过借款分期缴费,此外,机构教职工的工资也拖欠数月。前天,北京晨报记者得知,学员已陆续向警方报警,现企业法定代表人肖先生表示,自己也是受害者,目前,已向东城经侦报案。记者还了解到,部分合作银行收到学员举报后,已帮助受害者冻结账户。 上一半课被赶出来 昨天,北京晨报记者来到北京环球托业英语培训机构位于东城区新世界写字楼A座总部,只见大门紧锁,人去楼空。由于放假,写字楼只剩下值班人员,他告诉记者, 这两天都没开,前天来很多人说要维权。 随后,记者从托业英语官网查询得知,该机构共有两家门店,另一家位于朝阳区财富中心写字楼。经实地探访发现,情况与新世界店相同。 9月30日跟平时一样来上课,结果下午两点多,物业突然进来把我们赶了出来。 学员俞女士回忆,物业告知他们,机构欠了两个月房租,不让经营了。俞女士说,见此情景,学员们和老师都一头雾水,后来有人反应过来说了句, 不会是负责人跑路了吧。 事后,俞女士从培训学员微信群中得知,其余门店也在当天停课关张。 交一万学费 课还没上 我是去年12月报的名,交了26400元学费,机构承诺可以学到像外国人一样流利地进行英语对话。 俞女士向记者透露,机构还有其他英语学习套餐,如 保过 雅思、托福,终身学习等, 那些学费更贵,要近十万。 随后,俞女士把记者拉到 环球托业受害者维权 的微信群中,群里维权人数已达495人,她告诉记者, 这个群快满了,因为受骗学员大概近千人,所以除这个群外还组了一个维权群。 记者根据群中受害者的登记信息看到,涉及金额从八九千至十万元不等。 刚交了一万,一节课还没上。 学员齐女士说道。与此同时,记者发现维权的队伍中还有机构教职工的身影。一位任课教师称, 从八月份我们就没发工资,说公司资金紧张,用于转型。结果一拖就拖了三个月,社保还偷偷给我们断了。 目前,群内受害者正在进行集体维权,已陆续向属地派出所报案。 贷款交学费 部分冻结 记者从维权群中了解到,不少学员是通过贷款缴纳学费。学员谢女士向记者介绍,机构与宜信公司、百度有钱花均有合作。谢女士使用的是宜信。 使用宜信贷款还款的方式分为两种,一种是申请的 助学贷款 ,由储蓄卡扣款,手续费由学校承担,本人只还本金。另一种是通过 易分期 ,通过自己办理的信用卡扣款。我是后者,课程共23800元,先一次性付1000元押金,其余通过信用卡分十期还清。 记者致电宜信公司,对方表示还不了解机构跑路情况,希望受害学员尽快联系。而由于假期百度放假,电话无人应答。 记者还了解到,支持还款的信用卡所属银行包括中国银行、浦发银行和广发银行。随后,记者分别致电三家银行。中国银行的工作人员表示,已接到投诉电话。浦发银行的工作人员同样表示对事情已了解, 我行会为办卡的人冻结账户,暂时不需要继续还款。 而广发银行的工作人员则称, 目前还未接到举报,希望当事人尽快与我们联系。 新负责人称也被坑了 在北京工商企业信用公开系统上,记者看到该培训机构的法定代表人于今年8月26日由陈国忠变更为肖宏。 随后,记者多次致电陈国忠始终无人接听。而当记者联系到现企业法定代表人代表肖宏时,他急忙诉苦, 我跟你们一样,也是受害者。 肖宏称,7月份被通知出任法人代表时,他了解到当时公司经营状况不佳,但是陈国忠给出了发展方案和计划,并称身体不好,需要他帮忙。在完成了更换法人代表手续后,他曾多次向陈国忠协调发放员工工资的事宜, 他一开始总说过几天就发,结果一直拖到29号公司关张。之后再联系他,竟说让我自己看着办。 肖宏无奈地说,最后一次联系是在9月30日下午, 他告诉我,有事就咨询公司的法律顾问,之后就再也联系不上了。 我现在属于半监控状态,公安机关要求我随时等候配合调查。 肖宏表示,目前他已报案,对于事后机构是否恢复上课,和学员经济损失的追回,他表示均要等待警方调查。 记者 郭丹

                      一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。 科技日报10月18日消息,廉价药,又被称作基本药物,是指能够满足基本医疗卫生需求,剂型适宜、保证供应、基层能够配备、国民能够公平获得的药品,主要特征是安全、必需、有效、价廉。 近十几年来,便宜但有效并且难以被替代的廉价药正在逐渐从市场上消失。一药难求的情况下,黄牛做起了倒卖生意。近日有媒体报道,一盒治疗罕见的婴儿痉挛症的注射用促皮质素正常零售价只要7.8元,但在很多家医院却难觅踪影,而 黑市 上的售价竟超过了4000元,即使是这样的 天价 ,由于药品本身的稀缺性,也仍然不容易买到。 其实,廉价药出现 药荒 已经不是新鲜话题。早在5年前,我国就出现过 救心药 鱼精蛋白缺货现象。而在今年的4月,成都某风湿性心脏病患者在入住医院等待手术的过程中。医生却告诉她,因为缺少名为鱼精蛋白的药,手术没法进行。可想而知,在这种情况下, 等药救心 的患者是何等焦灼。 廉价药每年消失几十种 今年年初,山东济南市民张女士的孩子因链球菌感染,需要定期注射一种名为 注射用苄星青霉素 的一种长效青霉素,但济南的多家大医院都没货。而在全国多地,这款廉价药也频频告急。 据了解,长效青霉素是一种粉状制剂,也是目前公认的预防链球菌感染、减少风湿热复发及风湿性心瓣膜病等特效药。专家介绍, 长效青霉素 注射液是一种常用、便宜、临床上不可缺少的长效药,我国上世纪50年代就已经开始使用。由于价格低廉,疗效明显,深受患者青睐。然而,长效青霉素、硫酸鱼精蛋白注射液、他巴唑、放线菌素D等这些疾病或手术中常用廉价药正逐步断供、消失,导致一些患者经济负担加重,甚至面临用药危机。 近年来,廉价救命药临床短缺并非个例。在今年的全国两会上,中国医药企业管理协会、中国医药企业家协会会长于明德曾表示,廉价药品正在以每年几十种的速度消失。 2011年,一项对全国12个城市42家医院临床用药情况的抽样调查显示,在基层医疗机构,国家和地方增补的基本药物一般有500多种,而医院廉价药缺口已高达342种。其中,212种药的价格在30元以下,130种药价格在10元以下,10元以下的短缺药中,5元以下的药品占了69%,3元以下的占42%。 由于廉价药的中标价被一降再降,当便宜到没有利润乃至亏本时,等待它的命运就是自动停产或者改头换面。 换 马甲 变 新药 价格攀升 在政府招标过程中,一般而言,招标的原则是 低价优先 ,在质量差不多的情况下,谁家价格低,就用谁的。如此一来,小企业以牺牲质量来压低竞标药价,大企业出于对品牌的保护拒绝 以次充好 ,劣币驱逐良币,结果是不少大企业反而在廉价药的生产中败下阵来。 有业内人士认为,在招标过程中,小的企业恶意竞争,有意降低价格,使得中标价格没有最低,只有更低,所以在这种状况下,一些廉价药中标就非常低,远远低于成本价,这就使得企业没法继续生产了。武汉市某医院药剂科科长沈君华直言,因为成本上涨,中标药企放弃生产或向医院断供的例子越来越多。 面对微薄利润,甚至无利可图的廉价药,厂家出于市场本能通常面临两个选择:要么淘汰,要么 研制 新药。同一种药,换个名称,换个包装,换个批号,身价就可以翻上几倍甚至几十倍。 对于药企,药品生产许可证号是宝贵资源。一种新药要获得国家批准通常需要3年。一些药企出于利益驱动,干脆给廉价老药换上新马甲,如此一来,一些廉价药脱掉 廉价 的外衣,在 改良 幌子的全新包装下,一种 换汤不换药 的所谓新药重出江湖。而这每一次 蜕变 ,都意味着价格的飙升。以消炎药为例,从四环素到阿莫西林再到头孢的蜕变,与之紧随的就是价格从几毛钱到四五元钱再到二十多元钱的攀升。 2014年,国家药审中心接受新的药品注册申请8868个,其中不乏旧药换新装的虚假申请。2016年年初,李克强总理在国务院常务会议上严斥 审批 名目下五花八门的所谓 新药 : 还不是为了涨价?! 涨价并非廉价药 新生 之道 今年4月,国家卫计委等八部委联合发文,明确 取消最高零售限价,让廉价药生产企业能够根据药品生产成本和市场供求状况自主定价 。此后,国家发改委发布《发改委定价范围内的廉价药品目录》,取消530种药物的最高零售价。这一系列新规的出台,给廉价药涨价亮了 绿灯 。那么,问题来了,提价能让廉价药迎来 新生 吗? 有药企相关负责人认为,之所以出现廉价药短缺的情况,主要原因是因为 价格太低 ,而随着原材料、人工、物流等成本的上升,一些廉价药生产成本逼近售价,因此企业不得不停产,解决之道则在于 提价 。然而,对于提价拯救廉价药的做法,也有药企负责人持不同的看法,认为虽然廉价药涨价是一种保护性措施,但在目前高价药风行的状况下,廉价药依然很难生存。而且,按照目前的定价标准,就算涨价,对于生产企业的利润而言还是杯水车薪,让其重回患者手中难度不小。 其实早在2006年至2008年,北大医药管理国际研究中心主任史录文曾受国家发改委的委托,就短缺药品情况做过调查研究:从实际情况看,一些药品之所以短缺,并不完全因为价格低。有的是因为非常规、用量小,有的是因为毒副作用大,有的是因为生产要求高。分析认为,对于短缺药品,如果不加认真分析,不问青红皂白,一味提高价格,很可能保护了落后药品,保护了落后企业,对医药产业不利,对群众健康不利。 复旦大学公共卫生学院教授胡善联也撰文指出,保证药品的生产、供应、使用,需要有系统的政策性保障措施,而不仅仅只是管理价格的问题。一方面,国家要进行宏观调控;另一方面,也要用市场的手段促使政策发挥出作用。 政府应出手建立储备制度 建立廉价药国家储备库已经成为不少专家和业内人士的共识。福州市第二医院副院长林绍彬建议,国家应该建立一套廉价特效药的储备制度。对承担廉价药生产的企业在国家专项资金、银行贷款、税收等扶持政策上给予倾斜,让这些企业有足够的利润空间,从而保质保量完成生产。 同时建议在廉价药的生产质量、数量环节上进行有效监督管控,也让廉价药能够根据市场需求进行有序生产,确保供应不断档、不过量;并建立廉价药专供渠道,打击药品多手转让、层层抬价和廉价药垄断等经营不良现象。 也有专家表示,国家必须像对粮食一样,保障廉价、必备药物的生产。对于一些临床必需的廉价特效药品,建议由政府指定药厂生产,在税收、资金等方面给予厂家一定的政策倾斜和财政补贴,保障合理利润,调动生产积极性,保证廉价特效药品的稳定供应。 的确,企业以追求经济利益为目的,政府则天然负有保障民众生命与健康的职责。正因为如此,在不少传统廉价好药因为市场原因出现缺货情形下,政府有必要通过有形之手实施调控,保障市场供应,让广大患者能够购买到、使用上传统廉价好药。

                      记者从黑龙江省大庆市公安局获悉,2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃,目前,刘文忠及涉嫌假冒律师协助其逃跑的李某旭,已于10月22日7时30左右,在黑龙江省肇东市红河乡落网。(央视记者 王跃军 张艺馨) 此前消息: 记者从黑龙江省大庆市公安局获悉,2018年10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。 刘文忠,男,1984年4月20日出生,身高170cm左右,方脸、平头、东北口音、体态稍胖。户籍地址:吉林省公主岭市黑林子镇西佳子村,身份证号码:220381198404203632。 请社会各界、广大人民群众积极举报、提供线索。对发现线索的举报人、协助缉捕有功的单位和个人,奖励人民币10万元,并予以保密。如有窝藏包庇,将依法从严追究责任。 【相关新闻】 法制晚报 看法新闻(记者 赵加琪)法制晚报记者刚刚获悉,今天早上7时30分左右,从大庆市看守所脱逃的在押人员刘文忠已在黑龙江省肇东市洪河乡古城村落网。 10月18日15时55分,大庆市看守所在押人员刘文忠,利用律师会见之机,在冒充律师人员协助下脱逃。大庆警方曾在19日晚19时许发布缉捕通告悬赏十万元。 警方在洪河乡古城村的一处田地中发现了嫌疑车辆,刘文忠及协助其脱逃者李某某开车拒捕与警方车辆撞击,两名嫌疑人受伤但均无生命危险,现已被送往医院救治。

                      中奖吧彩票邀请码(原标题:噪声肆虐,谁来还市民宁静) 河南许昌,民警在市区建安大道利用声学与振动测量仪对沿街商铺的噪音污染进行检测。东方IC 供图 再这样吵下去,我真的快神经衰弱了,想搬家可一时半会也找不到合适的! 段女士一家住在海口市龙昆南路海南师范大学的教职工宿舍里,校园环境优美、清静雅致。然而去年10月份开始,每天夜里从附近的烧烤园传来的阵阵骰子声和嬉闹声,让包括陈女士在内,附近6栋楼百余户居民深受噪音之害。 刚入夜还好,可到夜深人静的时候,那声音就特别刺耳和清晰。 为了抵御烧烤园的噪声 入侵 ,无奈的段女士给家里每个卧室加装了隔音玻璃,可效果并不尽如人意。 继续这样吵下去,我只能换地方住了! 日前,环保部发布《中国环境噪声污染防治报告(2016)》,披露了2015年全国城市声环境现状。报告显示,全国城市声监测夜间1/4不达标。 这意味着全国1/4城市睡在噪音里。 海南省生态环保厅污防处调研员王先国认为,尽管近年来关于噪音投诉比例居高不下,但问题的解决却十分不易。对于噪声污染,目前是 民不告,官不究 的治噪难状况, 工商、城管、公安机关等部门对于噪音的管理权限分工并不明确,致使对噪声污染防治并不尽如人意,加之噪声防范措施不当,社会道德难规范等因素,使得噪声问题雪上加霜。 无处不在的城市噪声 陈女士家住海口市美兰区滨江路工人疗养院。这个小区东边就是南渡江,晨起看江水奔涌,傍晚赏落日余晖,这是当初她买房选房时的美好憧憬。然而最近一段时间,陈女士却被卡车噪音吵得夜夜失眠,再也没有了临江赏景的心情。 原来,每天夜里凌晨1点以后,临近小区的滨江路上窜出十几辆大货车。陈女士说,不知道大货车拉的是什么东西,但超载是肯定的,每次从小区路段经过,感觉地面都在颤动。卡车行驶经过时,喇叭声、刹车声和震动声少则持续半小时、多则一小时,在夜里显得尤为刺耳。最近这几个月几乎每天夜里都会被卡车的轰鸣声吵醒的陈女士心烦意乱, 我睡觉浅,一旦醒了就很难再睡着。 家住海口双创广场的王先生,也被噪音袭扰。 晚上十一二点都经常听到工地各种工程车运行的轰隆声,这种状况已经半年多了。 半夜时分,王先生在赶明天要交的广告文案,可附近建筑工地上一阵接一阵的机器轰鸣,让他焦躁不安,丝毫没思路: 广场舞大妈们刚刚消停,这工地又开始半夜施工,这日子真没法过了。 投诉过,可工作人员回访时解释说,由于工期紧、任务重,项目必须停人不停设备24小时施工,否则会影响工程质量。 王先生曾多次拨打12345市长热线反映问题,但效果并不明显。 陈女士、王先生等人遭遇的,是最常见的无处不在的城市噪声。 此前,海南省开展的一项调研显示,2013年全省夜间道路噪声55.5%超过国家标准(55分贝),15个监测城市(镇)存在超标测点,73.1%测点平均等效声级超过国家标准,酒吧、KTV、广场舞、商场促销、房屋装修,甚至空调外机的运转,都会产生不同程度的噪声,对周围的声环境造成影响。 我们每个人都可能是社会生活噪声的制造者,同时也是受害者。 王先国说。 长期受扰或引发多种疾病 除生活工作受到困扰外,此前世卫组织公布的一份报告首次给噪声污染 定罪 。 根据世卫组织对欧洲国家的流行病学研究,噪声污染已成为空气污染之后影响人体健康的环境因素。过度暴露在噪声污染中,不仅会严重影响心理健康,也会增加患心脏病等疾病的风险。此外,噪音对建筑物和机械设备的影响也不容忽视。 专家介绍,萦绕在耳边的各种噪声会使人们不得安宁,难以入睡,以至于心情烦躁,造成失眠,从而影响工作和学习。如长期受噪声干扰,就会神经衰弱,出现头晕、视觉疲劳等症状。即使是40至50分贝的噪声干扰,人们也会从熟睡状态变成半熟睡状态。 噪声最直接的影响是损伤听力。长时间处在较大分贝(60分贝以上)的噪音环境中,就会损伤听力,甚至造成噪音性耳聋。 海南省人民医院耳鼻喉头颈外科医院主任医师林霞说。 她曾收治的一个病例,可以说明噪声对身心健康的危害:市民赵先生,因连续几天长时间处在一个声音嘈杂的环境里,一周后出现了耳鸣症状,因错过前一周的最佳治疗时机,最终成了永久性耳鸣。 事实上,老年人也是噪音性耳聋高发的人群。 家住海口椰博路绿色家园天上人间的张大妈告诉记者,由于小区与附近的垃圾转运站仅一墙之隔,在长达七八年的时间里,她几乎每天晚上都要被轰隆、嘎吱这些声音吵醒数次: 每天晚上11时左右,数十辆垃圾压缩车开始陆续回站,先是发动机的轰鸣声,再接着是卸下垃圾桶时的咕咚声,再接着是压缩垃圾时的嘎吱声。 几乎天天如此,我快受不了了。 张大妈说,前段时间她被检查出高血压、心脏病,医生说可能与长期生活在噪声环境中有关。 这种患者林霞也接诊过不少。她说,不少大妈就诊时反映,跳了两年广场舞,身体变好了,但听力下降了。 这些老年人跳广场舞时音响声音很大,且一跳就是三四个小时,不仅扰民,还会对自己和他人的身体健康带来损害。 治噪难 : 谁都能管 , 但谁都管不好 噪声污染作为环境污染的一种,最近几年受关注度有了一定提高,但与水、气、土壤污染相比,受重视程度还远远偏低。 王先国认为,城市噪声在某种程度上来说,已经成为环境改善的短板。 日前,环保部发布的这份中国环境噪声污染防治报告显示,2015年,全国共收到环境噪声投诉35.4万件,占环境投诉总量的35.3%。其中,工业企业噪声类占16.9%,建筑施工噪声类占50.1%,社会生活噪声类占21.0%,交通噪声类占12.0%。按照全国经济区域划分,东部地区噪声投诉量占全国59.3%,西部、中部和东北地区分别为11.7%、22.2%和6.8%。 尽管投诉比例居高不下,但问题的解决却十分不易。 在王先国看来,与大气、水、土壤等环境要素的污染都不同,噪声污染瞬时性、局部性、分散性很强,所以即使接到群众举报,有时很难取证,投诉经常不了了之;或者当时解决了,之后又会继续。也因此,对于噪声污染,目前是 民不告,官不究 ,治噪难的状况。 对此,长期在执法一线的龙华区城管执法大队副大队长周锋深有体会。 周锋介绍,社会生活类噪声是最难管理的噪声类型之一。以烧烤园为例,如不存在占道经营、油烟过大、音乐声过高等现有规定确定的违法违规行为,则无法采取强制措施,最多只能按规定对经营者处以每次50元至200元的罚款。 由于没有专业的噪声检测设备、没有足够的执法人员等,城管在处理噪音投诉时,往往疲于奔命。 有时执法队员刚走没多久,又接到同一地点的噪声投诉。 周锋说。 据了解,目前,海南各级环保部门噪声管理、监测专职人员仅90人,兼职人员也只有120人,有的市县甚至没有专职人员,人手严重不足。 最大的弊端是多头管理,九龙治水,谁都能管,但谁都管不好。 王先国说,《环境噪声污染防治法》赋予了环保、公安、交通、文化、工商等部门环境噪声监管职责,而各部门的部分管理职能又移交给了城市管理部门,出现管理交叉、执法主体不明确等情况,以致遇到问题时相互推诿扯皮。 噪声污染问题由来已久,要有效解决并非易事。 王先国建议,整治噪声污染,要加强宣传,全面提高噪声污染防治意识;合理规划布局,新城区设置噪声污染场所时要尽可能远离生活区,对老城区的噪声污染源要集中整治。同时,要进一步提高管理水平,加大监管、查处力度。 做好噪声治理工作,当务之急是要解决管理职责不清等问题,进一步明确职责分工。 王先国说。 来源:工人日报

                      抽电子烟危害小有助戒烟?错! 电子烟是一种模仿卷烟的电子产品,有着与卷烟类似的外观、烟雾、味道和感觉。它是通过雾化等手段,将尼古丁等变成蒸汽后,让用户吸食的一种产品。既能享受 吞云吐雾 的快感,危害却比传统香烟更小,还帮助戒烟,这是很多商家和代购口中 电子烟 的好处。然而,事实真的是这样吗?昨天,江苏省疾控中心微信公号 江苏疾控 官方 打脸 了电子烟。 扬子晚报/扬眼记者 杨彦 误区一 电子烟危害更小?错! 相比较于传统香烟,电子烟是否 危害更小 ,学者和机构有不同的研究结论。英国公共卫生署曾发表报告指出,电子烟比真实烟草的危害程度小95%,是吸烟者的戒烟利器。 然而,世界卫生组织却对电子烟给出相反的评价。2014年,世界卫生组织曾发布报告指出,电子烟同样含有尼古丁、甲醛等有害化合物,某些品牌的电子烟产品还会释放出一些致癌元素,相比传统香烟对身体损害更大。另外,电子烟也有二手烟问题,电子烟的气雾可能含有尼古丁、金属颗粒、硅酸盐颗粒以及其它物质,同样会危害周围人的健康。 东南大学附属中大医院呼吸内科韩淑华副主任医师则表示,除了传统烟草口味,电子烟还有薄荷、蓝莓、巧克力等 自选口味 ,但这些电子烟雾中含有的香精却 暗藏杀机 ,挥发性成分就近30种,其中90%为丙二醇、甘油或两种的混合物,丙二醇是公认的安全食品添加剂,但是 可食用并不等于可吸入 ,吸入可以短时间内刺激呼吸道,长期反复吸入对人体有何种影响还不得而知。由于电子烟装置的加温速度过快,在此过程中还会产生一种叫丙烯醛的剧毒性分子。另外,电子烟的吸烟装置中也可能含有致癌物质和其他对人体有毒的化学品。由于电子烟有些存在生产规范不严格的情况,烟液中更容易出现有毒有害物质含量超标等情况。 误区二 电子烟能帮助戒烟?错! 英国伦敦大学的研究成果显示,使用电子烟可以提高 60%的戒烟成功率。江苏疾控专家表示,戒烟一直是电子烟宣传时的主要卖点。但目前电子烟能帮助戒烟的证据很有限。因为此前做过的不少研究都存在研究数量及研究样本量很少的问题,而且电子烟问世不过区区数年,对于更长远的效果还有待考究。所以对于戒烟的效果,在学术界仍有争议。 不过,国家市场监督管理总局和国家烟草专卖局发布的通告中提到:大部分电子烟的核心消费成分是经提纯的烟碱即尼古丁。而尼古丁正是传统香烟中的成瘾物质。国内调查也发现一些未吸过烟的成人吸食电子烟之后,会进而去吸传统香烟。 应对 深圳杭州已控电子烟 很多电子烟的使用者,并不把自己当做烟民,而更喜欢被称为玩家。他们觉得 吞云吐雾 的感觉很是炫酷,这带动了很大一部分年轻人开始尝试电子烟。 江苏疾控专家表示,继深圳之后,今年2月15日杭州也出台了政策,正式将电子烟纳入控烟范围。 中大医院呼吸内科韩淑华副主任医师指出,指望通过电子烟来戒烟不靠谱。合理戒烟首先要进行烟草依赖程度的评估,这主要是通过测定尼古丁的依赖程度从而推算对烟草的成瘾程度。烟瘾轻中度,可以采用逐渐减量的方法,还可以尼古丁替换疗法,尝试尼古丁的口香糖等。但是对于中重度的烟瘾者,则还要鼓励戒烟药物的应用。烟瘾不同级别的患者,所采用的药物不同。而对于严重的烟瘾者,则可能需要进行心理治疗。

                      原标题:川藏铁路康林段2018年开工,通车后成都到拉萨仅13小时 川藏铁路被称作 最难建的铁路 。同为进藏大通道,相比 天路 青藏铁路,川藏铁路要短100余公里,但建设周期更长、投资更是数倍。 如今,川藏铁路最难的一段 康定(新都桥)至林芝段已进入了设计阶段。川藏铁路建设有多难?专家们如何破解?川观君为你一一解答。川藏铁路走向图 作为进藏大通道,川藏铁路设计时速为200公里,部分路段限速160公里。建成后,从成都到拉萨坐火车仅需13个小时左右,而现在途径青藏铁路需要43小时。项目的建成,将把西藏连入长江经济带,并形成我国通往南亚的便捷陆路通道。 川藏铁路分段建设:成都至雅安段已于2014年底开工建设;拉萨至林芝段已于2015年6月开工建设;雅安至康定(新都桥)段已于2016年1月完成可研修编;康定(新都桥)至林芝段正在开展预可行性研究工作。 有多难? 50公里距离要爬升2000多米 学术研讨会上,中国铁道学会理事长、中国工程院院士孙永福展示了川藏铁路的示意图:由东向西,川藏铁路从成都起步,一路弯弯曲曲、忽高忽低,爬坡上坎、又陡然直下,最后到达拉萨。川藏铁路穿越了五大地形区,这也是世界上地形最难、最复杂的地区。 川藏铁路四大环境挑战 显著的地形高差 强烈的板块活动 频发的山地灾害 脆弱的生态环境 为何复杂?中铁二院副总工程师、川藏铁路勘察设计总负责人林世金说,川藏铁路雅安到波密,约1000公里左右的里程,穿越的是横断山脉,这是中国最长、最宽和最典型的南北向山系,各条山脉之间,镶嵌着大渡河、鲜水河、雅砻江、金沙江、澜沧江、怒江等河谷,组成了岭谷相间、山重水复的巨大山原,岭谷之间的高差达两三千米。 比如泸定到康定一段,刚过大渡河就要翻折多山,直线距离只有50公里,海拔高差却有2000多米,相当于每公里要爬50米,这样的直线坡度,铁路是没法爬升的。川藏铁路从四川盆地攀上 世界屋脊 ,最高海拔4400米,全线海拔高差3000多米。 川藏铁路穿越的地带,还是受印度洋和欧亚板块强烈碰撞挤压抬升起来的,强震频发,而且地块不断挤压,应力大。沿线山高坡陡,海拔4000米左右,极易因为积雪融化产生崩坍、溃决 咋选线? 减灾选线 同步开展了50多项研究 要在地理地形、气候环境都恶劣的条件下,选择出一条优质的线路,并不是容易的事。林世金回忆,单是从康定至八宿段线路,需要穿越横断山脉,初期就提出了三条方案。 第一条是经理塘、昌都方案,第二条是经甘孜、昌都方案,第三条是沿318国道方案。经甘孜、昌都方案又提出了经道孚、经新龙方案两个方案。在综合比较了地形地质、分析了地震、地灾等各种优劣,考虑经济据点、综合交通,最终选择了经理塘、昌都方案。 岩爆、风积沙、泥石路、峡谷风、季节性冻土 朱颖介绍,针对上述各种困难,川藏铁路的选线既考虑了建设实际,也考虑了运营安全和后期维护。以 减灾选线 的理念为主导,同步开展了50多项研究。比如,川藏铁路八次跨越雅鲁藏布江, 每一跨在哪 落脚 ,都是经过了大量的研究和分析。 此外,还同步在室外展开对自然灾害的动态监测,并进行分析、及时预警。 怎么破? 全线累计爬升高度达1.4万米 有困难,就有办法。为解决短距离高落差的问题,铁路通过 展线 来实现。杜世金举例说,比如泸定到康定的路线就是Z型,线路总长达到了115公里,是直线距离的2倍,最大设计坡度是目前国内最大坡度,通过双机牵引加强动力实现爬升。 和青藏高原 缓坡式 上升不同,川藏铁路是 台阶式 的。如果从剖面看,川藏铁路的线路走向为 八起八伏 。从成都到拉萨,累计爬升高度达到了1.4万米。 为了消除显著的地形高差,川藏铁路更多的采用高桥、隧道,全线桥隧比达81%。 跨越八宿怒江的特大桥长1300多米、主跨长1064米,从基层到桥面足有701米高。 桥到这个高度,才能衔接盘升上来的铁路。 海子山隧道、芒康山隧道、伯舒拉隧道都接近或超过30公里。八宿到波密之间的线路还没最终确定,可能还将诞生一个50多公里的超长隧道。林世金介绍,从汶川特大地震来看,隧道随着山体摆动,在地震区隧道更为安全,这也是设计多采用隧道的原因之一。

                      【我要纠错】 责任编辑:
                      回到顶部